ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
05 червня 2019 року м. Київ№ 826/8293/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шевченко Н.М.,
суддів: Аверкової В.В., Бояринцевої М.А.,
розглянувши у письмовому порядку за правилами загального позовного провадження питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, в якій просить:
- визнати незаконною та скасувати постанову Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, зважаючи на таке.
Як убачається з матеріалів справи, 14.03.2018 Кабінет Міністрів України прийняв постанову №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування», за змістом якої, з метою забезпечення державних соціальних гарантій у сфері транспортного обслуговування, дотримання принципу соціальної справедливості під час надання пільг, відповідно до ст. 5 і 10 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», установлено особам, які відповідно до законодавства мають пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських та приміських маршрутах, соціальну норму у мінімальній кількості 30 поїздок на місяць згідно з розподілом соціальної норми кількості поїздок усіма видами транспорту загального користування на міських та приміських маршрутах згідно з додатком. Встановлено, що для підвищення рівня соціальної підтримки населення органи місцевого самоврядування мають право приймати рішення про збільшення кількості поїздок для окремих категорій осіб, які мають право на пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах.
Позивач, будучи особою з інвалідністю другої групи, вважаючи, що постанова Кабінету Міністрів України №196 є протиправною та такою, що порушує його законні права та інтереси, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Проте, згідно з інформацією КП «ДСС» судом встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2018 у справі №826/6434/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування».
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.
Також, суд наголошує на тому, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Таким чином, враховуючи все вищезазначене, а також той факт, що колегією суддів в рамках адміністративної справи №826/6434/18 вирішено питання стосовно визнання протиправною та скасування постанови Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування», суд, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 238 КАС України, вважає за необхідне провадження у справі 826/8293/18 закрити.
Керуючись пунктом 6 частини 1 статті 238, статтями 239, 241-243, 248, 256, 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Провадження у справі №826/8293/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови закрити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Головуючий суддя Н.М. Шевченко
Судді В.В. Аверкова
М.А. Бояринцева