05 червня 2019 року
Київ
справа №2а-3235/11/2770
касаційне провадження №К/9901/1408/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-3235/11/2770 за позовом Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Федеральне державне унітарне підприємство "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя Автономної Республіки Крим Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Окружний адміністративний суд м.Севастополя постановою від 11.09.2012 позов залишив без задоволення.
Севастопольський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 14.11.2012 постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 залишив без змін.
Федеральне державне унітарне підприємство "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" подало касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012, в якій просило скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про задоволення позову.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив про неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Пилипчук Н.Г. від 05.07.2013 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-3235/11/2770.
На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м.Севастополя.
Приписами абзацу п'ятого частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва, Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Пилипчук Н.Г. від 17.12.2015 справу № 2а-3235/11/2770 витребувано з Окружного адміністративного суду м.Києва та ініційовано питання про відновлення втраченого судового провадження у разі відсутності справи.
За результатами повторного автоматизованого розподілу справ суддею-доповідачем для розгляду цієї справи у Вищому адміністративному суді України визначено суддю Приходько І.В.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Приходько І.В. від 15.11.2016 касаційну скаргу Федерального державного унітарного підприємства « 13 судноремонтний завод Чорноморського флоту» Міністерства оборони Російської Федерації прийнято до свого провадження.
Ухвалою Верховного Суду від 15.01.2018 матеріали касаційної скарги Федерального державного унітарного підприємства « 13 судноремонтний завод Чорноморського флоту» Міністерства оборони Російської Федерації на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-3235/11/2770 прийнято до свого провадження. Цією ж ухвалою витребувано з Окружного адміністративного суду м. Києва матеріали справи №2а-3235/11/2770 за результатами розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження.
До Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду з Окружного адміністративного суду м. Києва 30.05.2019 надійшли матеріали щодо відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-3235/11/2770.
За результатами дослідження вказаних матеріалів судом з'ясовано, що Окружний адміністративний суд м.Києва ухвалою від 31.05.2016 закрив розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3235/11/2770 на підставі частини третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час постановлення ухвали), у зв'язку з неможливістю точного відновлення втраченого судового провадження.
Ухвала набрала законної сили з моменту постановлення.
Наведені положення статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017) кореспондують положенням статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017), які регулюють питання відновлення втраченого судового провадження в даний час.
Згідно з частиною четвертою статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.
Враховуючи, що втрачене судове провадження у справі № 2а-3235/11/2770 не відновлене, ухвала Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.05.2016 набрала законної сили, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-3235/11/2770.
Керуючись статтями 248, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Федерального державного унітарного підприємства "13 судноремонтний завод Чорноморського флоту" Міністерства оборони Російської Федерації на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.09.2012 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2012 у справі №2а-3235/11/2770.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Т.М. Шипуліна Л.І. Бившева В.В. Хохуляк