06 червня 2019 року м. Дніпросправа № 160/7756/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,
розглянувши матеріали адміністративної справи № 160/7756/18
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції У Дніпропетровській області
третя особа ОСОБА_1
про визнання протиправною та скасування постанови,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у жовтні 2018 року звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу ВП № 56895732 від 02.10.2018, винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Ніколенко Д.М. 06 березня 2019 року в адміністративній справі № 160/7756/18 було проголошено рішення (вступну та резолютивну частини, повний текст складено 13.03.2019), яким позов задоволено частково.
ОСОБА_1 , не погодившись з вказаним рішенням, звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення суду. Також апелянт подав клопотання, в якому просив поновити строк на апеляційне оскарження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06 березня 2019 року в адміністративній справі № 160/7756/18, оскільки апелянт пропустив встановлений законом строк на оскарження судового рішення у вказаній категорії справ.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до частини 6 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Згідно з приписами статті 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 06 березня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини рішення в адміністративній справі № 160/7756/18, повний текст якого складено 13 березня 2019 року. Крім того, судом першої інстанції невірно роз'яснено строки оскарження судового рішення.
Встановлені судом апеляційної інстанції обставини свідчать про порушення Довгинцівським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області норм Кодексу адміністративного судочинства України щодо порядку проголошення повного судового рішення у день його ухвалення, а також строків його оскарження, що призвело до порушення процесуальних прав учасників справи.
Згідно з ч. 1 ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 249 КАС України суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення. Такі самі повноваження має Велика Палата Верховного Суду щодо питань передачі справ на розгляд Великої Палати.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів доходить висновку про необхідність постановлення окремої ухвали з метою недопущення суддями Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області порушень процесуального закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. 249, 324 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою повідомити голову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про виявлені порушення норм процесуального права з метою недопущення їх порушення суддями в подальшому при розгляді відповідних категорій адміністративних справ.
Про прийняті заходи за наслідками розгляду окремої ухвали повідомити Третій апеляційний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
Окрема ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 06 червня 2019 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя Т.І. Ясенова
суддя А.В. Суховаров