06 червня 2019 року м. Дніпросправа № 176/400/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В.,
розглянувши матеріали адміністративної справи № 176/400/19
за позовом ОСОБА_1
до Інспектора роти № 1 батальйону 2 Полку патрульної поліції у місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Рухайло Олега Геннадійовича
про скасування постанови,-
ОСОБА_1 у лютому 2019 року звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 894684 від 04.02.2019 та закрити справу про адміністративне правопорушення.
Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області у складі головуючого судді Гусейнова К.А. 02 квітня 2019 року в адміністративній справі № 176/400/19 було ухвалено рішення, яким позов задоволено.
Відповідач, не погодившись з вказаним рішенням, звернувся до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій також просив поновити строк на апеляційне оскарження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Інспектора роти № 1 батальйону 2 Полку патрульної поліції у місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Рухайло Олега Геннадійовича на рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області 02 квітня 2019 року в адміністративній справі № 176/400/19, оскільки апелянт пропустив встановлений законом строк на оскарження судового рішення у вказаній категорії справ.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до частини 4 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з приписами статті 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Частиною 2 статті 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» встановлено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення також можуть публікуватися в друкованих виданнях із додержанням вимог цього Закону.
Як вбачається з матеріалів справи, Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області оскаржуване рішення було ухвалене 02 квітня 2019 року. Згідно з супровідним листом суду першої інстанції, оскаржуване рішення було направлене учасникам справи лише 12 квітня 2019 року.
Крім того, судом встановлено, що вказане рішення було надіслано судом до Єдиного державного реєстру судових рішень лише 10 квітня 2019 року, оприлюднено 12 квітня 2019 року.
Встановлені судом апеляційної інстанції обставини свідчать про порушення Жовтоводським міським судом Дніпропетровської області норм Кодексу адміністративного судочинства України щодо своєчасного направлення учасникам справи копії судового рішення, а також приписів Закону України «Про доступ до судових рішень», що призвело до порушення процесуальних прав учасників справи.
Згідно з ч. 1 ст. 324 КАС України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 249 КАС України суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення. Такі самі повноваження має Велика Палата Верховного Суду щодо питань передачі справ на розгляд Великої Палати.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів доходить висновку про необхідність постановлення окремої ухвали з метою недопущення суддями Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області порушень процесуального закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. 249, 324 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Постановити окрему ухвалу, якою повідомити голову Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області про виявленні порушення норм процесуального права з метою недопущення їх порушення суддями в подальшому при розгляді відповідних категорій адміністративних справ.
Про прийняті заходи за наслідками розгляду окремої ухвали повідомити Третій апеляційний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
Окрема ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 06 червня 2019 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя О.В. Головко
суддя А.В. Суховаров
суддя Т.І. Ясенова