06 червня 2019 року м. Дніпросправа № 280/748/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Мельник В.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року по справі №280/748/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, позивачем 21 травня 2019 року засобами поштового зв'язку направлено апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, на підставі наступного.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи встановлено, що 19 квітня 2019 року в порядку письмового провадження складено оскаржувану ухвалу суду першої інстанції (а.с. 32-33). Копія означеної ухвали отримана позивачем 03 травня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 36).
Проте, апеляційну скаргу було направлено 21 травня 2019 року, тобто з порушенням встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку.
Разом з апеляційною скаргою позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обгрунтування якого зазначено про те, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції фактично була отримана лише 06 травня 2019 року.
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає, посилання заявника апеляційної скарги на отримання копії оскаржуваної ухвали 06 травня 2019 року не підтверджені жодними доказами, натомість матеріали справи містять докази отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції саме 03 травня 2019 року.
Таким чином, вказані заявником у клопотанні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судом апеляційної інстанції поважними не визнаються.
Згідно з частиною 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків встановлених цим Кодексом, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші поважні підстави для поновлення строку.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст. 169, 296, 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а заявнику апеляційної скарги необхідно надати строк для усунення встановлених недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження;
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року по справі №280/748/19 - залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу - для виконання.
Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що у разі, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя В.В. Мельник