ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 червня 2019 року справа №826/4934/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Яцюти М.С. та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача 1: не з'явились;
відповідача 2: не з'явились;
третьої особи 1: не з'явились;
третьої особи 2: не з'явились
розглянувши в судовому засіданні за власною ініціативою питання про залучення до участі у справі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічука Олега Івановича в якості співвідповідача в адміністративній справі
за позовом до треті особиОСОБА_1 1. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ларченко Ірини Миколаївни 2. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб 1. Публічне акціонерне товариство "АВАНТ-БАНК" 2. Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічук Олег Іванович
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Ларченко Ірини Миколаївни (далі по тексту - відповідач 1) та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене повідомленням про нікчемність правочину згідно наказу №57 від 23 лютого 2016 року щодо визнання нікчемними операцій по перерахуванню коштів з рахунку фізичної особи на рахунок № НОМЕР_1 , проведеної 29 січня 2016 року на суму 8 390,00 доларів США та договору банківського вкладу №Д-Ф/16/1019-01253 від 26 січня 2016 року, укладеного між ПАТ "АВАНТ-БАНК" та ОСОБА_1 ; 2) зобов'язати відповідача подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "АВАНТ-БАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 квітня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/4934/16.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 травня 2016 року зупинено провадження у справі №826/4934/16 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України за результатом розгляду у справі №1-26/2016 (№ 2-4/2016) за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року поновлено провадження у справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічука Олега Івановича.
В судовому засіданні 03 червня 2019 року суд встановив, що виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №2065 від 22 травня 2017 року про зміну уповноваженої особи Фонду, якій делеговано повноваження ліквідатора ПАТ "АВАНТ-БАНК", відповідно до якого повноваження ліквідатора банку визначені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", делеговано провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Кічуку Олегу Івановичу з 25 травня 2017 року, що є підставою для залучення останнього до участі у справі в якості співвідповідача.
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне залучити до участі у справі Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічука Олега Івановича в якості співвідповідача, виключивши останнього з числа третіх осіб.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Залучити до участі в адміністративній справі Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічука Олега Івановича, в якості співвідповідача, виключивши його зі складу третіх осіб.
2. Запропонувати Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічуку Олегу Івановичу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії позову подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Роз'яснити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічуку Олегу Івановичу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічука Олега Івановича на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Запропонувати Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Кічуку Олегу Івановичу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6.Подальший розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко