ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про забезпечення адміністративного позову
04 червня 2019 року справа №640/9261/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із заявою Народного депутата України Савчука Юрія Петровича про забезпечення позову і доданими до неї матеріалами в адміністративній справі
за позовомНародного депутата України Савчука Юрія Петровича
до1. Першого заступника Голови Національного банку України ОСОБА_4 2. Голови Національного банку України Смолія Якова Васильовича 3. Ради Національного банку України
провизнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
Народний депутат України Савчук Юрій Петрович (далі по тексту - позивач, Народний депутат Савчук Ю.П. ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Першого заступника Голови Національного банку України ОСОБА_4 (далі по тексту - відповідач 1), Голови Національного банку України Смолія Якова Васильовича (далі по тексту - відповідач 2) та Ради Національного банку України (далі по тексту - відповідач 3), в якому просить: 1) визнати протиправними дії Першого заступника Голови Національного банку України ОСОБА_4 щодо незаконного сприяння третім особам у сфері валютного регулювання та нагляду; 2) зобов'язати Першого заступника Голови Національного банку України ОСОБА_4 утриматися від вчинення дій щодо незаконного сприяння третім особам у сфері валютного регулювання та нагляду; 3) визнати протиправною бездіяльність Голови Національного банку України Смолія Якова Васильовича та Ради Національного банку України щодо невчинення дій, направлених на звільнення ОСОБА_4 з посади Першого заступника Голови Національного банку України; 4) зобов'язати Голову Національного банку України Смолія Якова Васильовича та Раду Національного банку України вчинити дії, направлені на звільнення ОСОБА_4 з посади Першого заступника Голови Національного банку України на підставі, передбаченій пунктом 5 частини восьмої статті 20 Закону України "Про Національний банк України".
Крім того, позивач подав заяву про забезпечення позову, у якій просить до вирішення по суті спору заборонити ОСОБА_4 брати участь в роботі та/або засіданнях Правління Національного банку України, а також заборонити вчиняти та/або виконувати всі та будь-які дії, пов'язані з виконання та/або здійснення повноважень Першого заступника Голови Національного банку України, та/або будь-яку іншу діяльність на посаді Першого заступника Голови Національного банку України.
Дослідивши матеріали, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частина четверта статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1 921,00 грн.; тому, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 576,30 грн. (1 921,00 грн. х 0,3).
Разом з тим, суд встановив, що позивач не сплачував судовий збір за подання заяви про забезпечення позову, оскільки відповідні докази у справі відсутні.
З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що заява Народного депутата України Савчука Юрія Петровича про забезпечення позову є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною сьомою статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, заява Народного депутата України Савчука Юрія Петровича про забезпечення позову підлягає поверненню без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 152-154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
Заяву Народного депутата України Савчука Юрія Петровича про забезпечення позову повернути без розгляду.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Кузьменко