ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення до участі у справі третьої особи
05 червня 2019 року м. Київ № 640/8685/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши заяву про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
доРади адвокатів України (04070, м. Київ, вулиця Борисоглібська, буд.3)
треті особиОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ),
Вища кваліфікаційна комісія суддів України (03109, м. Київ, вул. Генерала Шаповала, 9).
провизнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - позивачі) з позовом до Ради адвокатів України (далі - відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_3 , Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, про визнання протиправним та скасування рішення III З'їзду адвокатів України від 03.07.2015 «Про обрання члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», яким членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України обрано адвоката Луцюка Павла Сергійовича.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вказаною ухвалою вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
Позивачами 28.05.2019 подано до суду заяву про часткову зміну предмету позову, яку долучено судом до матеріалів справи. У заяві позивачі просять доповнити позовні вимоги шляхом скасування рішення З'їзду адвокатів України від 15.02.2019 «Про звільнення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України», яким з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України звільнено ОСОБА_3 .
Також, 28.05.2019 позивачами подано заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно приписів частини четвертої, п'ятої вказаної статті, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З матеріалів справи вбачається, що позивачі оскаржують рішення З'їзду адвокатів України від 03.07.2015 про обрання членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України адвоката Луцюка П.С. та від 15.02.2019 про звільнення ОСОБА_3 з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Одночасно, 15.02.2019 З'їздом адвокатів України прийнято рішення про обрання членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_4 .
Враховуючи викладене, для повного та всебічного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_4 , оскільки судове рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Згідно зі статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 49, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ).
3. Зобов'язати позивачів надіслати третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.
4. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення з приводу заявленого позову.
5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.П. Шулежко