про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
06 червня 2019 р. Справа № 120/1544/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали:
за позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 )
до: Немирівської державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Тульчинське відділення) (код ЄДРПОУ 39470601, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800)
про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Немирівської державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Тульчинське відділення) (код ЄДРПОУ 39470601, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю, на думку позивача, рішення комісії Державної фіскальної служби України (Немирівської державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Тульчинське відділення)) від 26.11.2018 року №100019/3208006633 про відмову у реєстрації податкової накладної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 № 1 від 19.10.2018 року. Не погоджуючи із вказаним рішенням, з метою його скасування та зобов'язання відповідача вчинити дії, позивач звернувся до суду з цим адміністративним позовом.
Ухвалою від 15.05.2019 року позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви. 04.06.2019 року до суду надійшла заява позивача про усунення, вказаних в ухвалі від 15.05.2019 року, недоліків.
З урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, вважаю, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачем у встановлених законом порядку і розмірі. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 1-3 ст. 12 КАС України, відповідно до яких адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
В силу вимог п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, вирішується в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
З огляду на викладене, враховуючи значення справи для позивача, характер спірних правовідносин та предмет доказування, з метою забезпечення правильного і безперешкодного розгляду справи по суті, є необхідним проведення підготовчого засідання. Відтак, доходжу висновку про доцільність розгляду цієї адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, 171, 248, 256, 257, 294 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) до Немирівської державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області (Тульчинське відділення) (код ЄДРПОУ 39470601, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 14, м. Немирів, Вінницька область, 22800) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 01 липня 2019 р. о 15:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. При цьому, неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
6. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
7. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Богоніс Михайло Богданович