про залишення позовної заяви без руху
05 червня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/343/19
Суддя Боровець Я.Я. , ознайомившись з позовною заявою №1416/15 від 28.05.2019 (вх.№418 від 31.05.2019) та доданими до неї матеріалами, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології (вул.Коперніка, 1, м. Тернопіль) до відповідача 1: ПП "Мостобудівельне управління №1" (вул. Грабовецьке, 5"Б", м. Стрий, Львівська область) та до відповідача 2: Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради (вул. Коперніка, 1, м. Тернопіль) про стягнення коштів у розмірі 123 349,00 грн, встановив наступне:
За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статей 162, 164 ГПК України.
Відповідно до вимог пунктів 2, 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) відповідача, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти, за наявності; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Позов - це вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі.
Предмет позову - це певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка кореспондує зі способами захисту права, визначеними, зокрема, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України.
Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.
Згідно статті 47 Господарського процесуального кодексу України, позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо:1) предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права або обов'язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов'язки.
Так, заявником зазначено у позовній заяві відповідача 2 - Відділ технічного нагляду Тернопільської міської ради (вул. Коперніка, 1, м. Тернопіль).
Проте, позовна заяви не містить змісту позовних вимог щодо відповідача 2 - Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, а лише зазначено, що останній повинен здійснювати технічних нагляд і контроль за виконання підрядних робіт.
Крім того, в прохальній частині позовної заяви, Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології зазначається позовна вимога тільки до відповідача ПП "Мостобудівельне управління №1" про стягнення коштів у розмірі 123 349,00 грн.
Отже, вказані обставини порушують пункт 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, статтею 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Пунктом 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", встановлено вимоги засвідчення копії документів, зокрема відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Проте, як вбачається із позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, зокрема: не вказано - дати засвідчення копії та назви посади особи, яка засвідчує копію.
А тому, такі ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.
Отже, позивач, не дотримавшись вимог статті 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, не надав до позовної заяви:
- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зокрема до відповідача 2 - Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради;
- повне найменування (для юридичних осіб) відповідача 1 - ПП "Мостобудівельне управління №1";
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (належні чином засвідчені копії).
Згідно вимог частини 1 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина 2 статті 174 ГПК України).
У зв'язку із наведеним, позовна заява підлягає залишенню без руху на підставі частини 1 статті 174 ГПК України, для надання можливості позивачем усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:
- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, зокрема до відповідача 2 - Відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради;
- повне найменування (для юридичних осіб) відповідача 1 - ПП "Мостобудівельне управління №1";
- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (належні чином засвідчені копії).
Суд, звертає увагу заявника на те, що відповідно до вимог статті 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.
Згідно частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до приписів частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву №1416/15 від 28.05.2019 (вх.№418 від 31.05.2019) Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології (вул.Коперніка, 1, м. Тернопіль) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - до "20" червня 2019 року.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали надіслати Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології (вул.Коперніка, 1, м. Тернопіль), рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано "06" червня 2019 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Я.Я. Боровець