Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
05 червня 2019 року Справа № 912/757/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/757/19
за позовом: Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича", 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори
до відповідача: Скалівсько-Хутірської сільської ради, 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори
про визнання права постійного користування та визнання недійсним та скасування рішення
Представники:
від позивача - Назаренко Ю.В., адвокат, ордер №57567 від 18.03.19;
від відповідача - Бірюков А.О., адвокат , довіреність № б/н від 02.04.19
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича", яка містить вимоги до Скалівсько-Хутірської сільської ради про наступне:
- визнати за Фермерським господарством "Глинського Петра Павловича" право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер НОМЕР_1 :02:000: НОМЕР_2 загальною площею 6,77 га (Державний акт на право постійного користування землею КР №000006 від 02.12.1993 року, зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 6), розташованою на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району для ведення селянського (фермерського) господарства;
- визнати недійсним та скасувати рішення Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 "Про розгляд заяви голови фермерського господарства Глинського Петра Петровича про надання дозволу на поділ земельної ділянки площею - 6,77 га".
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що ФГ "Глинського Петра Павловича" згідно Державного акта на право постійного користування землею КР №000006 від 02.12.1993 є користувачем земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 загальною площею 6,77 га на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району, однак рішенням Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 позивачу відмовлено у поділі земельної ділянки та повідомлено про відсутність у останнього права постійного користування.
Ухвалою від 22.03.2019 відкрито провадження у справі № 912/757/19; постановлено справу № 912/757/19 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 18.04.2019; сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.
15.04.2019 до господарського суду надійшло клопотання Скалівсько-Хутірської сільської ради від 12.04.2019 № б/н, згідно якого відповідач просить:
п. 1 Витребувати від позивача Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" оригінали для огляду в судовому засіданні та копії для долучення до матеріалів справи: документів, якими підтверджується перехід від Глинського П.П ОСОБА_1 до Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 51,7 га (з яких ріллі 49,1 га) на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району для ведення селянського (фермерського) господарства, переданої у постійне користування Глинським П,П. на підставі Державного Акту на право постійного користування землею КР№ 000006 від 02.12.1993 року, зареєстрованого за №6; документів, якими підтверджується фактичне перебування у складі земель господарства зазначеної земельної ділянки.
п. 2 Витребувати від Новоархангельської районної державної адміністрації Кіровоградської області оригінали для огляду в судовому засіданні та копії для долучення до матеріалів справи всіх документів, на підставі яких приймалося розпорядження Новоархангельської РДА № 117-р від 17.03.2005 року: щодо поділу земельної ділянки загальною площею 51,7 га (з яких ріллі 49,1 га) на території Скалівсько-Хутірської сільської ради Новоархангельського району для ведення селянського (фермерського) господарства; щодо передачі у власність/користування новостворених у результаті такого поділу земельних ділянок та реєстрації відповідних прав.
Крім того відповідач просить продовжити відповідачеві строк на подання відзиву на час, достатній для витребування зазначених у клопотанні документів, ознайомлення з ними представника та підготовки й подання відзиву відповідно до вимог процесуального законодавства та підготовче засідання у справі № 912/757/19 відкласти на час, достатній для витребування документів, ознайомлення з матеріалами справи.
Від Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" 18.04.2019 надійшло клопотання від 18.04.2019 № б/н, в якому позивач просить закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду. Справу у підготовчому засіданні просить розглядати за відсутності позивача та його представника.
18.04.2019 господарський суд розпочав підготовче засідання.
Ухвалою від 18.04.2019 клопотання Скалівсько-Хутірської сільської ради від 12.04.2019 № б/н задоволено частково; витребувано у Новоархангельської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію розпорядження № 117-р від 17.03.2005 року "Про передачу у власність земельних ділянок голові та членам фермерського господарства Глинського Петра Павловича" з повідомленням про його чинність; в задоволенні клопотання Скалівсько-Хутірської сільської ради від 12.04.2019 № б/н в іншій частині про витребування доказів та в частині продовження строку на подання відзиву на позов відмовлено. Крім того, даною ухвалою, відмовлено в задоволенні клопотання Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" від 18.04.2019 № б/н про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду відмовлено та відкладено підготовче засідання у справі № 912/757/19 на 07.05.2019 на 10:00 год.
03.05.2019 Новоархангельською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, на виконання вимог ухвали від 18.04.2019, надано до суду копію розпорядження голови Новоархангельської районної державної адміністрації від 17.03.2005 №117-р "Про передачу у власність земельних ділянок голові та членам фермерського господарства Глинського Петра Павловича.
03.05.2019 відповідачем подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги заперечує та просить відмовити у їх задоволенні.
07.05.2019 суд продовжив підготовче засідання.
Ухвалою від 07.05.2019 за усним клопотанням представника відповідача продовжено строк для подання відзиву на позов до 07.05.2019 включно та постановлено врахувати його при подальшому розгляді справи; продовжено строк підготовчого провадження у справі №912/757/19 на 30 днів та оголошено перерву до 07.05.2019 о 10:00 год. Крім того, даною ухвалою повторно зобов'язано Скалівсько-Хутірську сільську раду Новоархангельського району у строк до 05.06.2019 надати до господарського суду: оригінал рішення Скалівсько-Хутірської сільської ради № 515 від 20.12.2018 "Про розгляд заяви голови фермерського господарства Глинського Петра Петровича про надання дозволу на поділ земельної ділянки площею - 6,77 га" (для огляду в засіданні суду) та належним чином засвідчену копію вказаного рішення (для долучення до матеріалів справи).
03.06.2019 Скалівсько-Хутірською сільською радою надано до суду відповідь на відзив від 27.05.2019.
05.06.2019 господарський суд продовжив підготовче провадження.
В підготовчому засіданні 05.06.2019 приймали участь представники позивача та відповідача.
Суд при вирішенні питання про прийняття до розгляду відповіді на відзив враховує наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Згідно з ч. 4 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи посуті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Господарський суд враховує, що ухвалою від 22.03.2019 про відкриття провадження у справі встановлено строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня його отримання.
Як вбачається з матеріалів справи, відзив на позовну заяву наданий відповідачем до суду 03.05.2019, з доказами направлення його на адресу позивача 27.04.2019.
Проте, відповідь на відзив надійшла до суду лише 03.06.2018 без обґрунтування поважності причин порушення строку на її подання. Крім того, клопотання про продовження строку для подання відповіді на відзив позивачем не заявлялось.
Враховуючи викладені вище обставини та положення законодавства, господарський суд залишає без розгляду відповідь на відзив Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" від 27.05.2019.
В підготовчому засіданні 05.06.2019 представниками сторін подано письмову згоду про можливість початку розгляду справи по суті в цей же день.
Відповідно до ч. 6 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Господарський суд, встановив, що всі завдання підготовчого провадження виконано та враховуючи письмову згоду учасників справи, вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 12, 46, 119, 182, 183, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Залишити без розгляду відповідь на відзив Фермерського господарства "Глинського Петра Павловича" від 27.05.2019.
Закрити підготовче провадження та призначити справу № 912/757/19 до судового розгляду по суті в даному судовому засіданні 05.06.2019.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Копії ухвали направити Фермерському господарству "Глинського Петра Павловича" за адресою: 26140, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори та на адресу представника позивача Назаренка Ю.В.:25006, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 57а та Скалівсько-Хутірській сільській раді за адресою: АДРЕСА_1 , Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Скалівські Хутори.
Повний текст ухвали складено та підписано 06.05.2019.
Суддя В.В.Тимошевська