Єдиний унікальний номер 725/2054/19
Номер провадження 3/725/1141/19
25.04.2019 року.Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська-Тонієвич О.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , Україна,-
19 березня 2019 року о 22:40год. на територію пункту пропуску «Порубне» в зону митного контролю в'їхав автомобіль марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 . В даному транспортному засобі також слідував громадянин України ОСОБА_3 . Вказані громадяни прямували з України до Англії у приватних справах та до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про те, що переміщування ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.
При візуальному огляді громадяни заявили про наявністть у них особистих речей в кількості 14 місць. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з «зеленого коридору» в «червоний коридор».
Під час здійснення митних формальностей, а саме огляду салону транспортного засобу було виявлено не заявлені та не пред'явлені до митного контролю, приховані від митного контролю Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки. Вказані ордена знаходилися у внутрішній кишені чоловічої куртки-безрукавки, яка висіла на крючку з правої сторони за спинкою сидіння водія. Внутрішня кишеня була закрита на близкавку.
ОСОБА_4 митний контроль пройшов та пояснив, що виявлені ордена йому не належать. Він їх перевозив на прохання осіб в Англію.
Таким чином, ОСОБА_4 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю (шляхом надання одним товарам вигляду інших) два ордена та дві орденські книжки.
У судове засідання громадянин ОСОБА_4 не з'явився, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил.
Так, ст.458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок.
Згідно вимог ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч.1 ст.483 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Судом встановлено, що під час здійснення митних формальностей, а саме огляду салону транспортного засобу марки «Мерседес» державний номер НОМЕР_1 працівниками митниці було виявлено у внутрішній кишені чоловічої куртки-безрукавки, яка висіла на крючку з правої сторони за спинкою сидіння водія та була закрита на блискавку, Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки.
Під час проходження митного контролю ОСОБА_1 про наявність у нього вказаних предметів працівниками митниці не заявив та до митного контролю їх не пред"явив, а отже, на думку суду, дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України.
Згідно Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21 вересня 1999 року №1068-XIV рідкісні монети (вітчизняні та зарубіжні монети із дорогоцінних та недорогоцінних металів, які не є засобом платежу, виготовлені до 1960 року включно), які мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення відносяться до культурних цінностей.
Відповідно до висновку державної мистецтвознавчої експертизи від 25 березня 2019 року, Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки, які були виявлені працівниками митниці, не є унікальними та не мають історичної та культурної цінності, мають колекційну та родинну цінність, як зразки нагород СССР та відповідних нагородних документів до них сер.-2 пол.ХХ ст. Однак, Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки підпадають під дію ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», як зразки особистих нагород, документи та родинні цінності і можуть бути вивезені з України на підставі відповідного дозволу (Свідоцтва). Без відповідного Дозволу можуть бути вивезені тільки особисті нагороди у разі переїзду громадян на постійне місце проживання до інших країн при наявності відповідних документів. Загальна вартість вказаних товарів становить 18500грн.
Як вбачається із протоколу опитування у справі про порушення митних правил, ОСОБА_1 пояснив, що виявлені у нього предмети - Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки він перевозив на прохання осіб в м. ОСОБА_5 Великобританія.
Згідно долученого до матеріалів справи витягу із Журналу пункту пропуску, ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України (за період з 19.12.2017р. по 22.04.2019р. 65 раз), а отже, був ознайомлений з порядком проходження митного контролю.
Також, вважаю за необхідне зазначити те, що суб'єктивна сторона зазначеного правопорушення полягає в умисній формі вини чи необережності.
Враховуючи всі обставини справи, а також те, що перевізник несе відповідальність за перевезений ним товар, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.483 ч.1 МК України.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.
Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 18500 грн. в дохід держави, а також конфіскації Орден «Слави» ІІІ ступеня, Орден «Дружби Народів» та дві орденські книжки, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Відповідно до п.2 розділу 3 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів» № 731 від 15.06.2012 року витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.
За таких обставин, враховуючи те, що суд прийшов до висновку про конфіскацію в дохід держави вилучених у ОСОБА_1 товарів, витрати за зберігання майна з останнього на користь Чернівецької митниці ДФС стягненню не підлягають.
Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір у розмірі 384 грн. 40коп.
На пiдставi ст.40-1, 283 КУпАП та керуючись ст.ст.461, 462, 467, 483, 522, 524, 525, 529 Митного Кодексу України,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 18 500 (вісімнадцять тисяч п'ятсот )грн. в дохід держави, а також конфіскації Орден «Слави» ІІІ ступеня- 1шт.; Орден «Дружби Народів» - 1шт.; орденську книжку №404466, видану на імя ОСОБА_6 - 1шт.; орденську книжку № НОМЕР_2 , видану на ім'я ОСОБА_7 - 1шт., які були вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0555/40800/19 від 19 березня 2019 року.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич