10 березня 2010 р. № 05-6-38/518
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С.- головуючого,
Костенко Т.Ф.,
Коробенко Г.П.
розглянувши матеріали касаційної скаргиОСОБА_4
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 17.12.2009
у справігосподарського суду м. Києва
за позовомОСОБА_4
до1.Кабінету Міністрів України, 2.Фонду державного майна України
прозобов'язання вчинити дії
в судовому засіданні взяли участь представники:
від позивача:не з'явилися
від відповідачів:1.не з'явилися, 2.Пархацька Т.М. -дов. № 675 від 24.12.2009
Ухвалою від 19.06.2009 господарського суду м. Києва відмовлено у прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч.1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України.
Постановою від 17.12.2009 Київського апеляційного господарського суду залишено без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу від 19.06.2009 господарського суду м. Києва.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що позивач без поважних причин не надав на вимогу суду оригінал позовної заяви та додані до неї матеріали без яких неможливо розглянути апеляційну скаргу по суті.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції ОСОБА_4 звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить постанову скасувати, посилаючись на те, що господарським судом апеляційної інстанції порушені норми процесуального права, зокрема, ст.98 Господарського процесуального кодексу України.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм процесуального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним в задоволенні касаційної скарги відмовити.
Громадянин ОСОБА_4 звернувся до господарського суду з позовом до Кабінету Міністрів України та Фонду державного майна України про зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цих Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, фізичні особи, які не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Згідно з ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесенні до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.
Отже, господарські суди розглядають справи з господарських спорів за участю юридичних осіб та громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності. В п. 1 ч. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено випадки, коли фізична особа, яка не є суб'єктом підприємницької діяльності може звертатися до господарського суду, це справи, які виникають з відносин приватизації та корпоративних відносин між господарським товариством та його учасником.
Відповідно до п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
У даному випадку обов'язковими умовами залишення позову без розгляду є, по-перше, неподання позивачем без поважних причин витребуваних господарським судом матеріалів, а по-друге, такі матеріали є необхідними для вирішення спору.
Ухвалами від 07.10.2009 та від 08.12.2009 Київський апеляційний господарський суд неодноразово відкладав розгляд даної справи та зокрема, зобов'язував позивача надати суду позовну заяву та додані до неї матеріали, які йому повернув господарський суд.
Позивачем вимоги суду апеляційної інстанції не виконані, позовну заяву не надано, тому суд апеляційної інстанції обгрунтовано дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без розгляду, оскільки для перегляду за апеляційною скаргою рішення місцевого господарського суду є необхідним фактична наявність оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами.
Зважаючи на викладене, колегія суддів вважає, що Київським апеляційним господарським судом дана правильна юридична оцінка обставинам справи, тому постанова відповідає чинному законодавству України та обставинам справи і підстав для її скасування немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1115, п.1 ст. 1119, ст.11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
В задоволенні касаційної скарги відмовити.
Постанову від 17.12.2009 Київського апеляційного господарського суду зі справи №05-6-38/518 залишити без змін.
Головуючий В.С. Божок
Судді Т.Ф. Костенко
Г.П.Коробенко