04 червня 2019 року справа №805/4774/17-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Блохіна А.А.
Сіваченка І.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо зменшення суми судового збору у справі №805/4774/17-а за позовом Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 5 173 699,47 грн, -
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №805/4774/17-а з апеляційною скаргою Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року апеляційну скаргу Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року залишено без руху. Апелянту встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з наступного дня після отримання копії зазначеної ухвали шляхом надіслання на адресу суду першої інстанції документу про сплату судового збору в розмірі 107 058,50 грн.
На адресу суду апеляційної інстанції від апелянта надійшла заява про зменшення суми судового збору за подання апеляційної скарги по справі №805/4774/17-а з 107 058,50 грн до 26 430,00 грн та продовжити апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 14 червня 2019 року. Апелянт зазначив, що ним заплановано на першу декаду червня 2019 року видатки зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 26 430,00 грн.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 статті 1 Закону №3674-VI, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Частина 1 статті 2 Закону №3674-VI визначає платників судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Згідно ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
За приписами ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, стаття 8 Закону № 3674-VI містить вичерпний перелік підстав, які суду необхідно врахувати для вирішення питання, зокрема, про зменшення розміру судового збору.
Апелянт не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія статті 8 Закону України «Про судовий збір» щодо зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Крім того, в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 23.02.2015 року "Про практику застосування адміністративними судами Закону України "Про судовий збір", Вищий адміністративний суд України наголосив, що в судових рішеннях за наслідками касаційного перегляду справ неодноразово зазначалось, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору, а також для відстрочення, розстрочення, зменшення розміру судового збору.
Колегія суддів окремо зазначає, що питання відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати є правом, а не обов'язком суду.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмовити апелянту в задоволенні клопотання про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги.
Керуючись статтями 132, 143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні заяви Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо зменшення суми судового збору у справі №805/4774/17-а за позовом Маріупольського обґєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Єнакієвський металургійний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 5 173 699,47 грн - відмовити.
Відмовити Маріупольському обґєднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області в задоволенні заяви про продовження строку усунення недоліків по сплаті судового збору.
Ухвала складена та підписана “04” червня 2019 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий: Т.Г. Гаврищук
Судді: А.А. Блохін
І.В. Сіваченко