Дата документу 03.06.2019 Справа № 554/2782/19
Провадження №1-кс/554/8052/2019
03 червня 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000012 від 08 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України , -
Прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідування, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область прокуратури Полтавської області радник юстиції ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей. В якому прохав: задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей у кримінальному провадженні № 62019170000000012 від 08.01.2019 за ч.2 ст. 364 КК України. Надати начальнику відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у місті Полтаві), управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , прокурорам вказаного відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідування, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ з метою огляду до майна, належного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке 23.11.2016 ввезено в митному режимі тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: контрольні марки для нанесення на товар форматом 17*18 мм. серія БЕ:№ 04150001-04650000- 500 000шт., місцем зберігання яких відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 є територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення копій документів прошу розглядати без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судове засідання прокурор не з'явився, надавши суду заяву про проведення судового засідання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та прохає його задовольнити.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до суду не з'явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлені про судове засідання.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.
Дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про задоволення клопотання.
Встановлено, що прокуратурою Полтавської області, у складі групи прокурорів Генеральної прокуратури України, здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №62019170000000012 від 08.01.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем у ході систематичного постачання, декларування та проведення митного оформлення з імпорту устаткування в режимі тимчасового ввезення, для подальшого їх пропуску (перетину) через Державний кордон України та фактичного оформлення цих вантажів у зоні діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди суб'єктам господарювання у виді не сплачених митних платежів, умисно не вжили заходів щодо зворотного вивезення обладнання, яке перебуває в режимі митного ввезення, що завдало істотної шкоди державним інтересам.Відповідно до статті 103 Митного кодексу України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Згідно з ст. 105 Митного кодексу України у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються виключно товари, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у статті 189 цього Кодексу та в Додатках В.1-В.9, С, D до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), на умовах, визначених цими Додатками. Товари (у тому числі транспортні засоби), на тимчасове ввезення яких був наданий дозвіл, повинні бути вивезені у визначений термін, визнаний достатнім для досягнення мети тимчасового ввезення. Цей термін обумовлюється окремо у кожному Додатку. Відповідно до ст. 104 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення особа, відповідальна за дотримання митного режиму, повинна: 1) подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення у режимі тимчасового ввезення, документи на такі товари, транспортні засоби, що підтверджують мету їх тимчасового ввезення; 2) у випадках, передбачених законодавством, надати органу доходів і зборів зобов'язання про реекспорт товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які тимчасово ввозяться, у строки, встановлені органом доходів і зборів; 3) подати органу доходів і зборів дозвіл відповідного компетентного органу на тимчасове ввезення товарів, якщо отримання такого дозволу передбачено законодавством. Відповідно до ст. 4 Митної конвенції про карнет A.T.A. для тимчасового ввезення товарів (Брюссель, 6 грудня 1961 року), дозволом на тимчасове ввезення товарів є карнет А.Т.А. (міжнародний уніфікований митний документ, який використовується як митна декларація для оформлення тимчасового без застави ввезення товарів до країн-учасниць міжнародної гарантуючої системи ATA), який видається відповідним компетентним органом. Вказаним компетентним органом є Торгово-промислова палата України як член міжнародної системи ATA. Відповідні компетентні органи не можуть видавати карнети A.T.A. зі строком дії, який перевищує один рік з дати їх видачі. Згідно зі ст. 5 Митної конвенції про карнет A.T.A. строк встановлений для зворотного вивезення товарів, ввезених по карнету А.Т.А., ні в якому разі не повинен перевищувати строк дії вказаного карнету, тобто один рік. Відповідно до пункту 1 розділу 5 Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму (далі - Порядок) затвердженого наказом Міністерства фінансів України №657 від 31.05.2012 контроль за дотриманням умов митного режиму тимчасового ввезення покладається на митницю оформлення. Разом з тим, відповідно до наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в митному режимі тимчасового ввезення 23.11.2016 ввезено на митну територію України контрольні марки для нанесення на товар форматом 17*18 мм. серія БЕ:№ 04150001-04650000- 500 000шт. Розмитнення майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснювалося в зоні діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на даний час перебуває в митному режимі тимчасового ввезення. З урахуванням викладеного, на теперішній час існує достатньо підстав вважати, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), не вжили заходів щодо зворотного вивезення обладнання, яке перебуває в режимі митного ввезення з 2016 року, що завдало істотної шкоди охоронюваним законам державним інтересам, чим вчинили кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 364 КК України.Таким чином, у ході досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу з метою огляду до майна, належного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке 23.11.2016 ввезено в митному режимі тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: контрольні марки для нанесення на товар форматом 17*18 мм. серія БЕ:№ 04150001-04650000- 500 000шт., місцем зберігання яких відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 є територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
На підставі викладеного, надати тимчасовий доступ з метою огляду до майна, належного Т ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке 23.11.2016 ввезено в митному режимі тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: контрольні марки для нанесення на товар форматом 17*18 мм. серія БЕ:№ 04150001-04650000- 500 000шт., місцем зберігання яких відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 є територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст.ст. 107, 160-163, 166, 309 КПК України ,-
Клопотання прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №62019170000000012 від 08 січня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України- задовольнити.
Надати дозвіл з 03 червня 2019 року до 03 липня 2019 року начальнику відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві (з місцем постійної дислокації у місті Полтаві), управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , прокурорам вказаного відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідування, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що поширює свою дію на Полтавську область прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ з метою огляду до майна, належного Т ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке 23.11.2016 ввезено в митному режимі тимчасового ввезення на митну територію України, а саме: контрольні марки для нанесення на товар форматом 17*18 мм. серія БЕ:№ 04150001-04650000- 500 000шт., місцем зберігання яких відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 є територія, розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1