Справа № 310/3952/19
2/310/1874/19
Іменем України
( про залишення без руху)
04 червня 2019 року м. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши позовну заяву позивача ОСОБА_1 до Державній Установі «Центр охорони здоров'я» Державної кримінально-виконавчої служби України в особі філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України в Запорізькій області» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог : громадська організація «Майдан-громадський контроль», громадська організація «Альянс Української Єдності», головне управління Держпраці у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу №18-ОД від 04.03.2019 року в частині 3 «Для об'єктивного проведення службового розслідування, ОСОБА_1 відсторонити від виконання своїх обов'язків на посаді лікаря-психіатра медичної частини 77 (за сумісництвом) », стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати та відшкодування моральної шкоди та судових витрат,
До Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державній Установі «Центр охорони здоров'я» Державної кримінально-виконавчої служби України в особі філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України в Запорізькій області» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог : громадська організація «Майдан-громадський контроль», громадська організація «Альянс Української Єдності», головне управління Держпраці у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу №18-ОД від 04.03.2019 року в частині 3 «Для об'єктивного проведення службового розслідування, ОСОБА_1 відсторонити від виконання своїх обов'язків на посаді лікаря-психіатра медичної частини 77 (за сумісництвом) », стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати та відшкодування моральної шкоди та судових витрат .
Розглянувши дану заяву, суд вважає наявними підстави для залишення її без руху з огляду на наступне:
У відповідністю з ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити:
-2) відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
-3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
-4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
-5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
-6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
-7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
-8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
-9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи;
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України з наступних підстав:
В позовній заяві вказані треті особи, які не заявляють самостійних вимог : громадська організація «Майдан-громадський контроль», громадська організація «Альянс Української Єдності », головне управління Держпраці у Запорізькій області.
Відповідно ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін.
Позовна заява не містить обґрунтування та підстав залучення по справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, не містить обґрунтування, яким чином рішення суду по даній справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо позивача.
Крім того, предметом позову є скасування наказу №18-ОД від 04.03.2019 року в частині 3 «Для об'єктивного проведення службового розслідування, ОСОБА_1 відсторонити від виконання своїх обов'язків на посаді лікаря-психіатра медичної частини 77 (за сумісництвом) ». Вказаний наказ №18-ОД від 04.03.2019 року є наказом «Про призначення службового розслідування», однак позовна заява не містить обґрунтування оскарження такого наказу у відповідності до вимог ст. 232 КЗоТ України.
Крім того, позовна заява не містить обґрунтування предмету позову в частині стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати при відсутності позовної вимоги про поновлення на роботі.
Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З матеріалів заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати. Документ, що підтверджує сплату судового збору за вказані вимоги позивачем до матеріалів не додано. Жодних пільг щодо сплати судового збору за вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулута компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати законом не встановлено.
Суд звертає увагу на те, що пункт 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняє від сплати судового збору лише у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Саме така правова позиція висловлена Верховним судом у справі за №127/6694/17 від 05 квітня 2018 року.
Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Зі змісту ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1921 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 відсоток ціни позову від суми 11404,02 грн. становить 768 грн.40 коп.
Крім того, позивачем заявлено позовну вимогу про стягнення моральної шкоди в сумі 10000 грн., однак пільг щодо сплати судового збору за позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди Законом України «Про судовий збір» не передбачено, тому позивач зобов'язаний сплатити судовий збір в сумі 768 грн.40 коп.
Таким чином, позивачу за вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та про стягнення моральної шкоди за законом необхідно сплатити судовий збір у сумі 1536,80 грн. (768,40 грн. х 2 вимоги (майнового характеру) та надати до суду документ, що підтверджує його оплату.
Відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
В порушення вимог ч.1 ст.177 ЦПК України позивач не додав копії всіх документів, що додаються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
За таких обставинах суд вважає необхідним залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Державній Установі «Центр охорони здоров'я» Державної кримінально-виконавчої служби України в особі філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України в Запорізькій області» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог : громадська організація «Майдан-громадський контроль», громадська організація «Альянс Української Єдності », головне управління Держпраці у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу №18-ОД від 04.03.2019 року в частині 3 «Для об'єктивного проведення службового розслідування, ОСОБА_1 відсторонити від виконання своїх обов'язків на посаді лікаря-психіатра медичної частини 77 (за сумісництвом) », стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати та відшкодування моральної шкоди та судових витрат без руху, надавши позивачці строк для усунення вищевказаних недоліків.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, позовну заяву належить залишити без руху, надати позивачу строк для усунення недоліків відповідно до цієї ухвали і роз'яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною і йому повернута.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175,177, 185 ЦПК України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державній Установі «Центр охорони здоров'я» Державної кримінально-виконавчої служби України в особі філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України в Запорізькій області» , треті особи, які не заявляють самостійних вимог : громадська організація «Майдан-громадський контроль», громадська організація «Альянс Української Єдності», головне управління Держпраці у Запорізькій області про визнання незаконним та скасування наказу №18-ОД від 04.03.2019 року в частині 3 «Для об'єктивного проведення службового розслідування, ОСОБА_1 відсторонити від виконання своїх обов'язків на посаді лікаря-психіатра медичної частини 77 (за сумісництвом) », стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, компенсації втрати частини доходів ( заробітної плати) в зв'язку з порушенням терміну його виплати та відшкодування моральної шкоди та судових витрат залишити без руху.
Надати позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків, інакше заяву вважати неподаною і повернути заявникові.
Надіслати копію ухвали позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Бердянського
міськрайонного суду Л.В. Богомолова