про залишення позовної заяви без руху
04 червня 2019 року м. Рівне№460/1272/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозуля Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області , Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, в якому просила суд:
1.Визнати протиправною відмову Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області у заміні ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки. відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року.
2.Зобов'язати Володимирецький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області замінити, оформити та видати ОСОБА_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, без передачі будь-яких даних про мене до Єдиного державного демографічного реєстру, без формування (присвоєння) унікального номера запису в Реєстрі та без використання будь-яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру.
3.Зобов'язати Управління Державної міграційної служби в Рівненській області у подальшому здійснювати паспортний облік громадянки ОСОБА_1 , згідно з Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХII, а саме виключно за прізвищем, іменем та по-батькові, датою народження та місцем реєстрації (ст.ст. 28 294, 296 Цивільного кодексу України).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
У відповідності до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як встановлено із матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви додано позовну заяву та копії документів, що приєднуються до позову лише для одного відповідача. Водночас, відповідачами по справі є Володимирецький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області та Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.
Таким чином, позивачу необхідно надати позовну заяву та копію доданих до позовної заяви документів для другого відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, установлено з 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1921,00 грн., на одну особу.
За змістом п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону).
З матеріалів справи встановлено, що позивачем сформовано до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області дві позовні вимоги немайнового характеру, які є між собою пов'язані. Поміж тим, також подано одну позовну вимогу немайнового характеру до Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області.
Отже, загальна сума сплати судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру становить 1536,80грн.
Разом з тим, позивачем до позовної заяви долучено квитанцію №7 від 20.05.2019 про сплату судового збору в сумі 768,40 грн., що не підтверджує сплату судового збору в повному обсязі.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 768,40грн. (1536,80 грн. - 768,40 грн.).
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити)(ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання до суду оригіналу документа про доплату судового збору в розмірі 768,40грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог немайнового характеру, подання позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів для другого відповідача.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області , Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Зозуля Д.П.