Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710,
про залишення позовної заяви без руху
03 червня 2019 р. № 520/5382/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області щодо не виконання вимог Закону України "Про статус і соціальний захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про статус ветеранів війни, гаранти їх соціального захисту", порушення права та припинення належних виплат і їх не відновлення за поданою заявою, а саме: щомісячної компенсації вартості продуктів харчування встановлених для громадян, віднесених до категорії 1 оссіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розрахунку 301,00 грн,. починаючи з 2012 року згідно Розміру грошової компенсації вартості продуктів харчування на 2012 рік, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 44 від 30.01.12 та в подальшому за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 роки згідно затвердженого Розміру грошової компенсації відповідно наказу Міністерства соціальної політики України за відповідний рік, в тому числі і № 75 від 23.01.2018, у розмірі 393,00 грн, та з січня 2019 року згідно встановленого Розміру; щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 - 2019 роки; щорічної допомоги до 5 травня за 2012 - 2018 роки; забезпечення і видачі щорічної путівки на санаторно-курортне лікування за 2012 - 2018 роки та здійснення виплати крмпенсації на санаторно-курортне лікування за невикористану щорічну путівку за весь вказаний період, та не взяття на облік для забезпечення путівкою на санаторно-курортне лікування у 2019 році; та не вжиття заходів щодо відновлення порушуваних конституційних прав особи (людини і громадянина) і реагування на факти порушень посадовими особами управління.
- зобов'язати управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області виконати вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відновити порушуване право та здійснити належні виплати, а саме: щомісячної компенсації вартості продуктів харчування встановлених для громадян, віднесених до категорії 1 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розрахунку 301,00 грн, починаючи з 2012 року згідно Розміру грошової компенсації вартості продуктів харчування на 2012 рік, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 44 від 30.01.12 та в подальшому за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 роки згідно затвердженого Розміру грошової компенсації відповідно наказу Міністерства соціальної політики України за відповідний рік, в тому числі і № 75 від 23.01.2018 у розмірі 393,00 грн, та з січня 2019року згідно встановленого Розміру; щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 - 2019 роки; щорічної допомоги до 5 травня за 2012 - 2018 роки; забезпечення і видачі щорічної путівки на санаторно-курортне лікування за 2012 - 2018 роки та здійснення виплати компенсації на санаторно-курортне лікування за невикористану щорічну путівку за весь вказаний період, та не взяття на облік для забезпечення путівкою на санаторно-курортне лікування у 2019 році; вжити заходів щодо відновлення порушуваних конституційних прав особи (людини і громадянина) та реагування на факти порушень посадовими особами управління;
- стягнути з управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області, 60000,00 грн завданої матеріальної і моральної шкоди;
- допустити негайне виконання рішення суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Вивченням позовної заяви встановлено, що позивач обґрунтовує свою позицію з посиланням на заяву від 25.10.2019, з якою він звертався до управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області; лист відповідача № 2016 від 26.10.2010, довідку управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області № 3032 від 26.10.2010.
Проте, вказані документи в матеріалах справи відсутні.
Суд зазначає, що предмет розгляду у даній справі стосується оскаржуваного періоду з 2012 року по 2019 рік.
Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до суду 29.05.2019, тобто, з порушенням встановленого частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячного строку та не додав до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно частини 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважних причин його пропуску або вказати інші підстави для поновлення строку, належним чином завірені копії документів: заяви ОСОБА_1 від 25.10.2019, листа управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області № 2016 від 26.10.2010, довідку управління соціального захисту населення Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області № 3032 від 26.10.2010, з примірником для відповідача.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мороко