31.05.2019 227/1815/19
31 травня 2019 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хандурін В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в місті Білицьке м. Добропілля Донецької області, громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 187 ч. 1 КУпАП,
До Добропільського міськрайонного суду надійшли адміністративні протоколи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 26 жовтня 2018 року, відносно ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд терміном один рік, застосувавши до останнього обмеження у вигляді: заборони залишати місце мешкання у години доби з 22:00 години до 05:00 години, окрім випадків відвідування робочого місця; заборони виїзду в особистих справах за межі району без письмового дозволу керівництва відділу поліції; зобов'язання з'являтись на реєстрацію в Добропільське ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області 4 рази на місяць.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229736 від 23 квітня 2019 року вбачається, що 22 березня 2019 року гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Добропільського ВП, чим порушив одне з правил встановленого відносно нього адміністративного нагляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229737 від 23 квітня 2019 року вбачається, що 29 березня 2019 року гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Добропільського ВП, чим порушив одне з правил встановленого відносно нього адміністративного нагляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229738 від 23 квітня 2019 року вбачається, що 05 квітня 2019 року гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Добропільського ВП, чим порушив одне з правил встановленого відносно нього адміністративного нагляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229739 від 23 квітня 2019 року вбачається, що 12 квітня 2019 року гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Добропільського ВП, чим порушив одне з правил встановленого відносно нього адміністративного нагляду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 229740 від 23 квітня 2019 року вбачається, що 19 квітня 2019 року гр. ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Добропільського ВП, чим порушив одне з правил встановленого відносно нього адміністративного нагляду.
Відповідно до ч. 2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Працівниками Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області явку ОСОБА_1 , до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином у судовому засіданні встановити особу, відносно якої складено протоколи про адміністративні правопорушення, а в подальшому може унеможливити виконання постанови.
Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду
України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Отже, протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36 ч. 2, 187 КУпАП,
Адміністративні провадження у відношенні ОСОБА_1 , а саме провадження №3/227/615/2019 за протоколом серії ГП № 229738 від 23 квітня 2019 року за ст. 187 ч.1 КУпАП, провадження № 3/227/616/2019 за протоколом серії ГП № 229740 від 23 квітня 2019 року за ст. 187 ч.1 КУпАП, провадження № 3/227/617/2019 за протоколом серії ГП № 229739 від 23 квітня 2019 року за ст. 187 ч.1 КУпАП, провадження № 3/227/618/2019 за протоколом серії ГП № 229737 від 23 квітня 2019 року за ст. 187 ч.1 КУпАП, та провадження № 3/227/619/2019 за протоколом серії ГП № 229736 від 23 квітня 2019 року за ст. 187 ч.1 КУпАП - об'єднати в одне провадження і присвоїти єдиний номер провадження №3/227/615/2019 (єдиний номер справи №227/1815/19).
Повернути протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 187 КУпАП з доданими до них матеріалами до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного доопрацювання.
Постанова судді оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Хандурін