58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
03 червня 2019 року Справа № 5027/464/2012
Суддя Ковальчук Т. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ,
про видачу дубліката наказу
у справі за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ,
до фізичної особи-підприємця Калинюк Марії Георгіївни, м. Чернівці,
про стягнення заборгованості в сумі 12055,97 грн.
за участю секретаря судового засідання Боднарчука В.В.,
представників:
ДК "Газ України" - не з'явився,
Калинюк М.Г. - не з'явився,
Першого відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області - не з'явився,
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 22.05.2019 р. прийнято і призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.06.2019 р. за участю представників сторін заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про видачу дубліката наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 року у справі № 5027/464/2012 про стягнення з приватного підприємця Калинюк Марії Георгіївни на користь дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" 6200,48 грн. основного боргу та 1609,50 грн. судового збору (суддя Ніколаєв М.І. ). Зазначеною ухвалою зобов'язано надати:
- стягувача - докази повторного пред'явлення наказу до виконання; направлення органу державної виконавчої служби заяв про надання інформації про хід виконавчих проваджень (оригінали для огляду);
- Перший відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області - відзив на заяву, матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду по справі № 5027/464/2012 від 24.09.2019 року (належним чином завірені копії);
- боржника - відзив на заяву. Попереджено учасників справи та інших осіб, що їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви про видачу дублікату наказу.
03.06.2019 р. до господарського суду від заявника на виконання ухвали суду від 22.05.2019 р. надішли письмові пояснення з додатками.
У зв'язку з перебуванням судді Ніколаєва М.І. у щорічній відпустці відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Пилип'як М.О. від 03.06.2019 р. № 28/19 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2019 р. заяву ДК "Газ України" про видачу дубліката наказу у справі № 5027/464/2012 передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.
Представники заявника, боржника, органу державної виконавчої служби в судове засідання 03.06.2019 р. не з'явилися без повідомлення причин неявки. Докази вручення ухвали суду від 22.05.2019 р. у матеріалах справи відсутні, однак згідно списку № 2662 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих до відправлення Господарським судом Чернівецької області 23.05.2019 р., ухвала від 22.05.2019 р. про призначення до розгляду заяви ДК "Газ України" про видачу дубліката наказу належним чином надіслана усім указаним у цій ухвалі особам.
Відповідно до підпункту 19.4 пункту 19 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України вирішення судом питання про видачу дубліката наказу розглядається в 10-тиденний строк без виклику сторін.
У зв'язку з викладеним неявка учасників провадження та відсутність доказів вручення ухвали суду від 22.05.2019 р. боржнику і органу ДВС не перешкоджає розгляду заяви ДК "Газ України" про видачу дубліката наказу по суті в судовому засіданні 03.06.2019 р.
В обґрунтування підстав для видачі дубліката наказу ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" у заяві від 14.05.2019 р. № 31/13-1062 з урахуванням письмових пояснень від 31.05.2019 р. № 31/13-1236 посилається на те, що наказ Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. у справі № 5027/464/2012 перебував на виконанні у Першотравневому відділі державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції і постановою державного виконавця Першотравневого відділу ДВС Чернівецького МУЮ від 02.12.2013 р. був повернутий стягувачеві по п. 5 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження". Однак, вказує заявник, зазначена постанова і оригінал наказу господарського суду на адресу ДК "Газ України" не надходили, наказ повторно до виконання не пред'являвся, усі звернення стягувача до органу ДВС щодо інформації про хід виконавчого провадження залишені без відповіді. Лише на останній запит стягувача Перший відділ ДВС Чернівецького МУЮ, який є правонаступником реорганізованого Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, повідомив, що згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження відсутнє виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. № 5027/464/2012. З огляду на викладене, з метою виконання рішення суду стягувач просить видати дублікат втраченого наказу.
Розглянувши заяву ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" про видачу дубліката наказу, додані до неї і подані додатково документи, матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 07.09.2012 року у справі № 5027/464/2012 частково задоволено позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827) в особі Чернівецької філії, стягнуто на її користь з приватного підприємця Калинюк Марії Георгіївни (м. Чернівці , вул . Коростишевська, 6 /1, код 2001313200 ) 6200,48 грн. основного боргу та 1609,50 грн. судового збору.
На виконання вказаного рішення Господарським судом Чернівецької області 24 вересня 2012 р. видано відповідний наказ (суддя Ніколаєв М.І.).
Стягувач ДК "Газ України" в особі Чернівецької філії звернувся до Першотравневого відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції із заявою від 09.10.2012 р. № 05/17/В про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. у справі № 5027/464/2012 та разом із цією заявою надіслав оригінал зазначеного наказу на адресу поіменованого органу ДВС (а.с. 108).
Постановою старшого державного виконавця Першотравневого ВДВС Чернівецького міського управління юстиції Новікова О.П. відкрито виконавче провадження ВП № 34703926 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. № 5027/464/2012 (а.с. 109).
02.12.2013 р. державним виконавцем Першотравневого ВДВС Чернівецького МУЮ Козачуком Я.М. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, згідно з якою наказ Господарського суду Чернівецької області № 5027/464/2012 від 24.09.2012 р. повернуто ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії без виконання на підставі пункту 5 частини 1 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження".
Зазначеною нормою Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV (чинного на день винесення вказаної постанови) передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника).
Стягувач у додаткових поясненнях від 31.05.2019 р. зазначає, що ані постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 02.12.2013 р. у ВП № 34703926, ані наказ Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. у справі № 5027/464/2012 на адресу ДК "Газ України" не надходили.
З постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 02.12.2013 р. можна зробити припущення, що ця постанова і наказ господарського суду могли бути надіслані на адресу Чернівецької філії ДК "Газ України". Однак, наказом ДК "Газ Україна" від 08.11.2011 р. № 404 названу філію ліквідовано (а.с. 132 на звороті, 133).
У зв'язку з відсутністю наказу ДК "Газ України" зверталася до територіальних органів ДВС міста Чернівці за інформацією про стан виконавчого провадження - заяви від 10.12.2013 р., від 10.03.2015 р., від 07.04.2016 р., від 04.05.2017 р., від 07.07.2017 р., від 23.07.2018 р., від 29.11.2018 р. (а.с. 128 на звороті-134).
Листом від 21.12.2018 р. № 14.1-16/4384 Перший відділ державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області повідомив ДК "Газ України, (правонаступник Першотравневого ВДВС Чернівецького МУЮ, утворений у ході реорганізації органів державної виконавчої служби), що згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень на виконанні у відділі відсутнє виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Чернівецької області № 5027/464/2012, виданого 24.09.2012 р. про стягнення з приватного підприємця Калинюк Марії Георгіївни на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії заборгованості в сумі 7809,98 грн. (а.с. 121).
Таким чином, наказ Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 р. у справі № 5027/464/2012 відсутній як у стягувача - ДК "Газ України", так і в органу державної виконавчої служби - Першому відділі державної виконавчої служби міста Чернівці ГТУЮ у Чернівецькій області.
Отже, наказ є втраченим.
Втрата наказу підтверджується довідкою ДК "Газ України" від 15.05.2019 р. № 31/13-1074 (а.с. 122).
Відповідно до підпункту 19.4 пункту 19 Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Стосовно пропуску стягувачем строку пред'явлення наказу до виконання суд зазначає наступне.
Первісно в заяві про видачу дубліката наказу стягувач зазначив, що наказ було повторно пред'явлено до виконання в установлені чинним законодавством строки після його повернення згідно з постановою Першотравневого ВДВС Чернівецького МУЮ від 02.12.2013 р., відповідно, строк пред'явлення наказу до виконання перервався (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV). Оскільки від органу ДВС не надходило будь-яких процесуальних документів про завершення виконавчого провадження, строк пред'явлення наказу до виконання є таким, що триває.
Однак у додаткових письмових поясненнях від 31.05.2019 р. стягувач уточнив, що наказ повторно до виконання не пред'являвся, позаяк був втрачений за наведених вище обставин.
Згідно чинної на дату видачі наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 року у справі № 5027/464/2012 редакції Закону України "Про виконавче провадження" зазначений наказ міг бути повторно пред'явлений до виконання протягом одного року від дати винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 02.12.2013 року - до 02.12.2014 р. (ст.ст. 22, 47 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999 р. у редакції, чинній станом на день видачі господарським судом наказу у справі № 5027/464/2012).
У відповідності до статті 23 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999 р. строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються:
1) пред'явленням виконавчого документа до виконання;
2) частковим виконанням рішення боржником;
3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
Після переривання строку пред'явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
Судом установлено, і про це зазначає заявник, що після винесення постанови державного виконавця Першотравневого ВДВС Чернівецького МУЮ від 09.12.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві останній не пред'являв наказ Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 року № 5027/464/2012 і об'єктивно не міг цього зробити, адже наказ було втрачено.
Таким чином, враховуючи, що постанова державного виконавця Першотравневого ВДВС Чернівецького МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві датована 02.12.2013 р., а строк пред'явлення виконавчого документа до виконання згідно положень статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999 р. у редакції на дату видачі наказу складав 1 рік, очевидно, що на дату звернення із заявою про видачу дубліката наказу до господарського суду строк пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 року № 5027/464/2012 стягувачем пропущено.
Разом з тим, як вище зазначав суд, можливість видачі дубліката наказу судом відповідно до норми підпункту 19.4 пункту 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України ставиться в залежність від того, чи не закінчився строк, встановлений для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до частини 1 статті 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Однак, заявник, уточнивши, що після винесення постанови державного виконавця від 09.12.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві наказ повторно до виконання не пред'являвся в зв'язку з його втратою, тобто строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання не переривався, не подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання.
Відтак, враховуючи, що строк пред'явлення наказу до виконання закінчився, а відповідне клопотання про його поновлення стягувачем не подано, суд доходить висновку, що у задоволенні заяви ДК "Газ України" про видачу дубліката наказу належить відмовити.
Разом з тим, суд роз'яснює заявнику, що ним не втрачено можливість звернення до господарського суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката наказу, оскільки норми статті 238 та підпункту 19.4 пункту 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України не обмежують стягувача строком звернення з такими заявами до господарського суду, окрім як строком пред'явлення виконавчого документа до виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст. 329, пп. 19.4 п. 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. У задоволенні заяви Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про видачу дубліката наказу Господарського суду Чернівецької області від 24.09.2012 року № 5027/464/2012 відмовити.
Порядок набрання ухвалою законної сили і її оскарження
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.
Повний текст підписано 03 червня 2019 року.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Т.І.Ковальчук