03 березня 2010 р. № 35/177-08
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Козир Т.П.
суддів Мамонтової О.М.
Малетича М.М.
За участю представників сторін:
від позивача не з'явилися
від відповідача не з'явилися
від ДВС не з'явилися
розглянувши касаційну скаргу фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 на ухвалу господарського суду Харківської області від 31.08.09р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.09р.
у справі № 35/177-08
за позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, м. Харків
до ТОВ "Харківстройконсалтинг", м. Харків
про стягнення 72 310,39 грн.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.08.09р. (суддя Інте Т.В.) відмовлено в задоволенні скарги фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 на дії (бездіяльність) старшого державного виконавця Дзержинського ВДВС Харківського міського управління юстиції.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.09р. (головуючий -Могилєвкін Ю.О., судді -Пушай В.І., Плужник О.В.) вказану ухвалу залишено без змін.
Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу від 31.08.09р. та постанову від 30.11.08р. скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, ст.ст. 8, 125 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст. 2, 22 Закону України "Про судоустрій", ст. 1212 ГПК України.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на слідуюче.
26.11.08р. на виконання рішення від 19.08.08р. та постанови від 11.11.08р. у справі № 35/177-08 господарським судом Харківської області виданий наказ, який стягувачем пред'явлений до виконання 01.12.08р.
Постановою Дзержинського ВДВС Харківського міського управління юстиції № 323/25 від 18.12.08р. було відкрито виконавче провадження з виконання зазначеного наказу.
28.01.09р. фізична особа -підприємець ОСОБА_2 звернувся до господарського суду з скаргою на бездіяльність старшого державного виконавця Бакшеєва С.М. та зобов'язання останнього вчинити відповідних заходів щодо примусового виконання рішення суду.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.08.09р., залишеною без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.09р., в задоволенні скарги відмовлено, тому що скарги на дії державного виконавця підлягають розгляду не господарськими, а загальними судами у порядку, передбаченому главою 31-Г ЦПК України.
Проте, з таким висновком погодитися не можна, оскільки він не грунтується на чинному законодавстві і не відповідає матеріалам справи.
Згідно ч. 1 ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Відповідно до ч.2 ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження" скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Крім того, у пункті другому абзаці четвертому постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” від 26.12.2003 року № 14 зазначено: стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції.
Враховуюче наведене, колегія вважає, що ухвала від 31.08.09р. та постанова від 30.11.09р. підлягають скасуванню, в зв'язку з порушенням норм матеріального і процесуального права, а справа - передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.
При новому розгляді справи місцевому господарському суду необхідно взяти до уваги викладене та розглянути скаргу у відповідності з вимогами чинного законодавства та поданими уточненнями (а.с. 16-17, т.2)
Керуючись ст. ст. 1117, 1119 -11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу господарського суду Харківської області від 31.08.09р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 30.11.09р. у справі № 35/177-08 скасувати повністю.
Справу № 35/177-08 передати на новий розгляд до господарського суду Харківської області.
Головуючий суддя Т.П. Козир
Судді: О.М. Мамонтова
М.М. Малетич