03 червня 2019 року Справа № 915/1222/19
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Алексєєва А.П.,
при секретарі судового засідання Степановій І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: першого заступника прокурора Миколаївської області, 54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28,
в інтересах держави
до
відповідача-1: Миколаївської міської ради, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20 (код ЄДРПОУ 26565573),
відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс", 54017, м. Миколаїв, пр. Центральний, 81 (код ЄДРПОУ 34852077),
про: визнання незаконним рішення Миколаївської міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі, повернення земельних ділянок площею 92015 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0006 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві та площею 33098 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0005 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради
за участю представників сторін:
прокурор: Жмура Л.С., службове посвідчення №050451 видане 06.08.2018 року, дійсне до 06.08.2023 року;
від відповідача-1: Кравченко О.А., довіреність №37/02.02.01-22/08.06/14/19 від 04.01.2019 року;
від відповідача-2: Рак В.О., адвокат, довіреність №7 від 17.12.2018 року
23.04.2019 року перший заступник прокурора Миколаївської області звернувся до господарського суду Миколаївської області в інтересах держави із позовом від 18.04.2019 року до Миколаївської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс", в якому просить:
- визнати незаконними та скасувати пункти 2, 2.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 27.06.2013 року №29/43, якими затверджено проект землеустрою та надано в оренду товариству з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" земельну ділянку площею 125113 кв.м, у тому числі ділянка №1 площею 33098 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003: 0005 та ділянка №2 площею 92015 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0006 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві для розширення та обслуговування існуючого морського терміналу;
- визнати недійсним укладений між Миколаївською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" договір оренди землі від 14.11.2013 року №9729 щодо ділянки площею 92015 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0006 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві, який 21.11.2013 року зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис №3538966;
- визнати недійсним укладений між Миколаївською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" договір оренди землі від 14.11.2013 року №9730 щодо ділянки площею 33098 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0005 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві, який 21.11.2013 року зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис №3549998;
- товариству з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" повернути територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради земельну ділянку площею 92015 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0006 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві;
- товариству з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" повернути територіальній громаді міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради земельну ділянку 33098 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0005 по пр. Корабелів, 2-Б у місті Миколаєві.
Як на підставу свого позову прокурор посилається в тому числі на приписи ст. 13, 14, 19, 131-1 Конституції України, ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 20, 116, 122, 123, 149, 152 Земельного кодексу України, ст.ст. 21, 203, 215, 373, 1212 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України.
Ухвалою суду від 02.05.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 03.06.2019 року.
31.05.2019 року до суду від прокурора надійшло клопотання про залучення Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу (54052, м. Миколаїв, пл. Заводська, 1, код ЄДРПОУ 31946455) до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що відповідно до картографічних матеріалів, що містяться у проекті землеустрою, на земельній ділянці площею 92015 кв.м з кадастровим номером 4810136600:07:003:0006 розміщено картинг-трасу площею 16551 кв.м, яка належить до об'єктів комунальної власності та перебуває на балансі Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу. Вказане підтверджується наявною у матеріалах справи інформацією виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 20.03.2019 року. Таким чином, оскаржувані рішення Миколаївської міської ради порушують права Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу та позбавляють можливості останнього вільно користуватись майном, що перебуває у нього на балансі.
31.05.2019 року до суду від відповідача-2, товариства з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс", надійшли письмові заперечення щодо залучення Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу третьою особою, в обґрунтування яких зазначено наступне.
Відповідач-2 здійснив запит за відповідними критеріями пошуку щодо Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу (далі - Спорткомплекс) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і сформував відповідну інформаційну довідку (далі - Довідка). В свою чергу зі змісту Довідки вбачається що єдиним нерухомим майном, яким на праві постійного користування володіє спорткомплекс є земельна ділянка комунальної форми власності з кадастровим номером 4810136600:07:045:0007, площею 0,9 га та призначена для благоустрою з організацією спортивно-розважального комплексу за адресою: Богоявленський проспект, 325, Миколаїв, Миколаївська область, 54000 . Відповідно до відомостей з ресурсу Публічної кадастрової карти України вищевказана земельна ділянка розташована на значній відстані (1 км. 250 м.) від земельної ділянки, яка орендується відповідачем-2 і права оренди якої оскаржується позивачем.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Дитячо-юнацький спортивно-оздоровчий комплекс (54052, м. Миколаїв, пл. Заводська, 1, код ЄДРПОУ 31946455) до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу Дитячо-юнацького спортивно-оздоровчого комплексу долучені прокурором до позову.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає за відкласти підготовче засідання на підставі п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України
1. Відкласти підготовче засідання на 26 червня 2019 року на 10 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, поверх 9.
2. Залучити Дитячо-юнацький спортивно-оздоровчий комплекс (54052, м. Миколаїв, пл. Заводська, 1, код ЄДРПОУ 31946455) до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
3. Запропонувати третій особі в 10-денний строк від дня отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення по суті спору (письмові пояснення щодо позову, відзиву, відповіді на відзив), оформлені згідно вимог ст. 168 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення третіх осіб, якщо такі докази не надані іншими учасниками процесу, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень іншим учасникам справи.
4. Запропонувати прокурору надати відповідь на відзив товариства з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" протягом 5 днів від дня отримання відзиву, а товариству з обмеженою відповідальністю "Нерейінтертранс" - надати протягом 5 днів заперечення.
5. Запропонувати Миколаївській міській раді надати заперечення на відповідь на відзив прокурора протягом 5 днів від дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх судові лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).
7. Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме - http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/gromadyanam/csz/.
8. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.П. Алексєєв