Справа № 219/5951/19
Провадження № 3/219/2189/2019
Іменем України
про закриття адміністративного провадження
03 червня 2019 року
Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Шевченко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від першого заступника начальника відділу прикордонної служби «Бахмут» Краматорського прикордонного загону
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце служби та посада: Краматорський прикордонний загін, відділ прикордонної служби «Бахмут», інспектор прикордонної служби 1 категорії 1 відділення інспекторів прикордонної служби, який проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
03.06.2019 року в. о. начальника відділу прикордонної служби «Бахмут» Краматорського прикордонного загону ДПС України капітаном Романовим О.В. складено протокол про адміністративне правопорушення ДЛРУ № 122917 про те, що 30 травня 2019 року близько 09.00 год. під час несення військової служби в прикордонному наряді «ОКСТЗ» представником відділу внутрішньої безпеки було виявлено прапорщика ОСОБА_1 з ознаками вживання спиртних напоїв на робочому місці КПВВ «Майорське» в с. Зайцеве Бахмутського району Донецької області, після чого ОСОБА_1 було направлено до диспансерного відділення в м. Бахмут Комунальної лікувальної установи «Міський наркологічний диспансер м. Слов'янська». Під час проведення медичного огляду було виявлено наявність алкоголю - 0,24 проміле у видихуваному ним повітрі. Вказано, що оскільки правопорушення вчинене в умовах особливого періоду, який діє з 17.03.2014 року по теперішній час, ОСОБА_1 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Особу правопорушника встановлено на підставі паспорту серії НОМЕР_2 , йому роз'яснені права, передбачені ст. 268 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що алкогольних напоїв не вживав, випив близько 1 літру квасу, бо було дуже спекотно. Жодних ознак сп'яніння в нього виявлено не було, а неприємний запах з ротової порожнини пов'язаний з проблемами з печінкою ще з дитинства. В своїх поясненнях до протоколу він зазначив також, що приймає ліки від печії, бо внього висока кислоутворююча кислотність шлунку.
Суд, вивчивши матеріали справи та перевіривши їх на відповідність вимогам Кодексу про адміністративні правопорушення України, встановив наступне.
Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися наобставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.
До протоколу про адміністративне порушення додано довідку КЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Слов'янська» № 162, з якої вбачається що 30 травня 2019 року о 09.40 год. ОСОБА_1 був оглянутий в диспансерному відділенні м. Бахмут № 2 та встановлено, що в нього ознак сп'яніння не виявлено (а.с.3).
Нетверезий стан - це стан людини, яка вживає алкогольні напої. Клінічними виявами нетверезого стану є незначне порушення координації рухів, зміна кольору шкіри, зокрема обличчя, зниження критичності в оцінці оточення та власної поведінки, відчуття блаженства.
Відповідно до ІНСТРУКЦІЇ про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України
09.11.2015 № 1452/735 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 (а.с.4) він ніяких алкогольних напоїв 30.05.2019 не вживав, в той день під час несення служби до приїзду представника ВВБ випив близько 1 л квасу.
Відповідно до Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п.7) установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції уповноваженими особами Державтоінспекції МВС з
використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту у видихуваному повітрі мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.
Природній вміст алкоголю в крові може бути до 0,3 проміле в залежності від багатьох факторів.
Матеріали справи не містять доказів наявності складу адміністративного правопорушення за ч.3 ст.172-20 КУпАП в діях ОСОБА_1
Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст. ст. 9, 33, 245, 252 КУпАП особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні достатні докази, якими підтверджується те, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП за конкретних передбачених законом по даній статті обставин, а його вина не може ґрунтуватись на припущеннях.
Тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях повного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л. В.Шевченко