Провадження № 33/793/632/19 Справа № 692/787/19
Категорія:підсудність Доповідач в апеляційній інстанції Биба Ю. В.
"03" червня 2019 р. м. Черкаси
Суддя апеляційного суду Черкаської області Биба Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Драбівського районного суду Черкаської області про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 на розгляд до іншого суду,
До апеляційного суду Черкаської області надійшло подання в.о. голови Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до іншого місцевого суду в межах територіальної юрисдикції Апеляційного суду Черкаської області, з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для судового розгляду справи в передбачені КУпАП строки.
Перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається зі змісту подання в.о. голови Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П., у вказаному суді на день звернення з відповідним поданням неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки за штатним розписом Драбівського районного суду визначено 3 посади суддів, 2 з яких є вакантними, а суддя Чепурного О.П. виключено з авто розподілу справ, у зв'язку з відпусткою 14 і більше днів.
Разом з цим, суддя вважає, що в Драбівському районному суді Черкаської області можливо сформувати склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , враховуючи, що перебування судді у відпустці не є передбаченою процесуальним законом підставою для передачі справи до іншого суду.
Суддя звертає увагу місцевого суду на те, що відповідно до п. 2.3.27 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України 26.11.2010 № 30 в редакції від 02.04.2015 № 25, у разі одночасного перебування всіх суддів у відрядженнях, відпустках, їх тимчасової непрацездатності та в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ, автоматизований розподіл судових справ здійснюється автоматизованою системою у робочий день, наступний за днем, коли відпали відповідні обставини.
З огляду на викладене, суддя не вбачає підстав для задоволення подання в.о. голови Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до іншого місцевого суду, оскільки районним судом не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, а тому, з метою дотримання розумних строків розгляду, матеріали даної справи підлягають негайному поверненню до Драбівського районного суду Черкаської області, для розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, суддя, -
Подання в.о. голови Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П. залишити без задоволення.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , повернути до Драбівського районного суду Черкаської області.
Відповідно до ч. 5 ст. 34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
Суддя Ю. В. Биба