Справа № 2-а- 570\10
09.03.2010 суддя Центрального районного суду м. Сімферополя Гулевич Ю.Г.
розглянувши в порядку пісьмового провадження в м. Сімферополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання дій неправомірними, покладання зобов,язань провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 просить визнати дії управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АРК по застосуванню при здійсненні перерахунку пенсії в 2009 р. виходячи з середньох заробітньої плати робітників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік у розмірі 1573,99 грн. протиправними. Зобов'язати Управління провести перерахунок пенсії, виходячи з середньої заробітньої платні робітників, зайнятих в галузях економіки України за 2008 рік у розмірі 1573,99 грн., мотивуючи тим, що вона є працюючим пенсіонером і застрахованою особою і маючи більше 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку своєї пенсії здала заяву і всі необхідні документи в Управління для чергового перерахунку пенсії відповідно до ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Проте після надходження даних про середню заробітну плату працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2008 рік подальший перерахунок пенсії не був зроблений, відповідач в своєї відповіді відмовив позивачеві в такому перерахунку.
Представник Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя у судове засідання не з,явився, сповіщений належно, про причини неявки суду не повідомив і суд вважає можливим розглянути справу у його відсутність.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши позивача, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню по наступних підставах.
Судом з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером і отримує пенсію за віком в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя.
Позивач працює, маючи більше 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку своєї пенсії позивач у травні 2009 р. звернувся з заявою в Управління для перерахунку пенсії відповідно до ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для здійснення перерахунку пенсії за стажем і заробітною платою.
Згідно ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-1У у випадку, якщо після призначення пенсії застрахована особа продовжує працювати, то здійснюється перерахунок його пенсії.
Згідно одержаного листа від Управління за вих. № 338/3 від 14.12.2009 р. позивачеві за вказаною заявою проведений перерахунок пенсії за стажем і заробітною платою із застосуванням середньомісячного заробітку на одну застраховану особу по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн.
Частиною 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-1У (із змінами, внесеними ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачене проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, придбаного після її призначення і із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, і яка відповідно до Закону враховується для числення пенсії за календарний рік, передуючий року перерахунку пенсії, який визначався ст.40 Закону.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. вищезгадані зміни, які були внесені до ст.40, 42 Закони в частині визначення вказаного показника заробітної плати і порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.
Проте, КМ України 28.05.2008 р. під № 530 прийнята постанова «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» підпунктом 3 п.11 яке встановлено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону № 1058 продовжувало працювати, проводиться перерахунок пенсії з обліком не менше 24 міс. страхового стажу після призначення пенсії (попереднього перерахунку) незалежно від перерви в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону враховується для числення пенсії за календарний рік, передуючий року перерахунку пенсії.
Таким чином, при здійсненні в 2009р. перерахунку пенсії Управлінням застосовувався показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески і яка відповідно до Закону враховується для числення пенсії за 2007 р., тоді як згідно постанову КМУ № 530 повинен був застосовуватися показник заробітної плати за 2008 р, тобто за рік передуючий року перерахунку. Таким чином відповідач не мав законних підстав для прийняття рішення про призначення пенсії за стажем і заробітною платою із застосуванням середньомісячного заробітку на одну застраховану особу по Україні за 2007 рік.
Суд вважає необхідним задовольнити вимоги позивача про нарахування йому пенсії, відповідно до вищезгаданого закону, з 1.03.2009 р., згідно поданої заяви.
Суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в частині вказання застосування показника заробітної плати для числення пенсії за 2008 р. у розмірі 1573,99 грн., оскільки позивачем та відповідачем не надані відповідні данні, що підтверджують вказану суму.
Керуючись ст.11 ЦК України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р., ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ст. ст.ст. 8-12,70,159, 160 КАС України, суд
Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим по застосуванню при здійсненні перерахунку пенсії в 2009 р. показника заробітної плати для числення пенсії ОСОБА_1 за 2007 р. протиправними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати для числення пенсії за 2008 р. з 1.03.2009 року.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим на користь ОСОБА_1 3,40 грн. судового збору.
В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня ії проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Гулевич Ю.Г.