Справа № 317/326/19
Провадження № 2-о/317/23/2019
23 травня 2019 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Яркіної С.В.,
за участю секретаря судового засідання Ігнатченко Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду цивільну справу за заявою Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області, заінтересовані особи: Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області, Запорізька обласна державна адміністрація, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,
У січні 2019 року до Запорізького районного суду Запорізької області надійшла заява Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області, заінтересовані особи: Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області, Запорізька обласна державна адміністрація, про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність, яка 22.04.2019 була уточнена в частині вимог заяви.
Заявник вказав, що на початку 2017 року Балабинською селищною радою на території її земель, поза межами населеного пункту, виявлено безхазяйне нерухоме майно: недобудована будівля, якій присвоєно поштову адресу: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд. 7.
На підставі заяви про взяття на облік зазначеного нерухомого майна як безхазяйного, селищною радою зроблено оголошення у газеті «Запорізька правда».
Наразі нерухоме майно знаходиться на обліку Балабинської селищної ради. З дати розміщення оголошення в газеті - 05.03.2017, ніяких звернень від громадян або юридичних осіб щодо підтвердження права власності на це майно не надійшло. Враховуючи викладене заявник просить задовольнити заяву.
Представник заявника до суду не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та без фіксації процесу технічними засобами. Заяву підтримує у повному обсязі.
Представники заінтересованих осіб до суду не з'явились, надали до суду клопотання про слухання справи без їх участі. Також надали до суду письмові пояснення на заяву та на уточнену заяву, відповідно до яких заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність вважають такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Дослідивши матеріали цивільної справи та докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.
На початку 2017 року Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області на території земель Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області поза межами населеного пункту виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: недобудована будівля (культурно оздоровчий рекреаційний, спортивний і туристичний комплекс) літ. А (висота 5,50 м., площа 13056,3 кв.м., об'єм 71809), облік якого відповідно до п. «б» ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належить до відання виконавчого органу Балабинської селищної ради.
Відповідно до «Генерального плану смт. Балабине Запорізького району Запорізької області, Оновлення з розширенням меж населеного пункту», затвердженого рішенням № 1 від 16 березня 2016 року, територія на якій знаходиться виявлене безхазяйне нерухоме майно, прилягає до земель водного фонду Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області, що підтверджується витягом із схеми розташування земель відповідно до вищезазначеного Генерального плану.
Згідно з класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.70.2010 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель» (далі - Класифікація), до земель водного фонду віднесені землі для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей (розділ секція І, підрозділ 10.08 Класифікації).
Відповідно до рішення Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області № 25 «Про присвоєння поштової адреси об'єкту нерухомості - недобудована будівля в смт. Балабине Запорізького району Запорізької області» від 09 березня 2017 року, вищезазначеному нерухомому майну присвоєно поштову адресу: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд. 7 (а.с. 11).
Згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна № 85891274 від 26.04.2017, будь-які заборони щодо вищезазначеного нерухомого майна відсутні, інформація щодо власника вищезазначеного нерухомого майна відсутня (а.с. 10).
Пошук власника майна не дав результатів, у зв'язку з чим, керуючись ст. 335 ЦК України, Балабинська селищна рада Запорізького району Запорізької області звернулась з заявою до Комунального підприємства «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне.
26.04.2017 державним реєстратором КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради Гопкою Ю.В. за заявою Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, об'єкт нерухомого майна - незавершене будівництво за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд. 7, взято на облік як безхазяйне майно, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 85893118 від 26.04.2017 (а.с. 6).
На виконання вимог ст. 335 ЦК України, Балабинською селищною радою Запорізького району Запорізької області у друкованому засобі масової інформації - газеті «Запорізька правда» зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік (а.с. 4-5).
На сьогоднішній день безхазяйне нерухоме майно - недобудована будівля культурно оздоровчий реакційний спортивний і туристичний комплекс літ. А (висота 5,50 м., площа 13056,3 кв.м., об'єм 71809), за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд 7, знаходиться на обліку Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області.
З моменту відкриття державним реєстратором КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради Гопкою Ю.В. 26.04.2017 облікової справи № 34947602 та станом на 22.04.2019, ніхто з можливих власників або інших осіб не звертався до КП «Центр надання послуг» Балабинської селищної ради щодо заявлення своїх прав на вищезазначене нерухоме майно, що підтверджується листом Директора КП БСР «Центр надання послуг» № 77 від 22.04.2019.
Відповідно до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно зі ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Відповідно до пп. 1 п. а ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження: управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.
Таким чином, судом встановлено, що станом на сьогоднішній день об'єкт нерухомого майна - недобудована будівля (культурно оздоровчий рекреаційний, спортивний і туристичний комплекс) літ. А (висота 5,50 м., площа 13056,3 кв.м., об'єм 71809), що знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд. 7, є безхазяйним нерухомим майном, перебуває на обліку Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області.
Беручи до уваги, що з дня взяття на облік нерухомої речі сплинуло більше одного року, суд вважає, що є всі підстави для передачі зазначеного об'єкту нерухомого майна у власність Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 77, 80, 89, 264-265, 293-294, 329-330, 332-333, 352, 354-355 ЦПК України, суд -
Заяву Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області (70435, Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Миру, буд. 2), заінтересовані особи: Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, буд. 8), Запорізька обласна державна адміністрація (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164), про передачу безхазяйної нерухомої речі в комунальну власність - задовольнити у повному обсязі.
Передати у комунальну власність Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області об'єкт нерухомого майна - недобудована будівля (культурно оздоровчий рекреаційний, спортивний і туристичний комплекс) літ. А (висота 5,50 м., площа 13056,3 кв.м., об'єм 71809), що знаходиться за адресою: Запорізька область, Запорізький район, смт. Балабине, вул. Лісова, буд. 7.
Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно з ч. 1 ст. 355 ЦПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя С.В. Яркіна