Україна
Донецький окружний адміністративний суд
03 червня 2019 р. Справа №200/5799/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (позивач) звернулась до суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 3, 4 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що відповідно до п.1 Постанови КМУ № 637 від 5 листопада 2014 р. "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" установлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. N 509...
Виплата (продовження виплати) пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення (далі - соціальні виплати), що призначені зазначеним особам, проводиться через рахунки та мережу установ і пристроїв публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження
Судом встановлено, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, а відповідач у відзиві на позов зазначає, що відповідно до вищевказаного Порядку, наявність рахунку, в установі АТ "Ощадбанк" є умовою виплати пенсії позивачу.
Докази наявності у позивача рахунку в ПАТ "Державний ощадний банк України" та докази повідомлення відповідача про відкриття такого рахунку позивачем до позовної заяви не додані.
З огляду на предмет доказування у даній справі, докази того чи відкрито позивачем відповідний рахунок в ПАТ "Державний ощадний банк України" та чи повідомлено про це відповідача, мають значення для правильного вирішення даної справи.
Враховуючи викладене, з метою з'ясування всіх обставин, що входять до предмета доказування у даній справі, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати суду:
- докази наявності у позивача рахунку у ПАТ "Державний ощадний банк України";
- докази повідомлення відповідача про рахунок позивача у ПАТ "Державний ощадний банк України".
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати
експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що під час її розгляду підлягає дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для вирішення справи, отже її розгляд слід проводити за правилами загального загального позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 47, 179, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Справу № 200/5799/19-а розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у даній справі на 18 червня 2019 року о 12 год. 45 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Запропонувати ОСОБА_1 у строк не пізніше трьох днів з моменту отримання даної ухвали надати суду:
- докази наявності у ОСОБА_1 рахунку у ПАТ "Державний ощадний банк України".
- докази повідомлення відповідача про рахунок позивача у ПАТ "Державний ощадний банк України".
- у випадку відсутності рахунку в ПАТ "Державний ощадний банк України" надати письмові пояснення щодо цього.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Бабіч С.І.