29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"03" червня 2019 р. Справа № 924/272/19
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В.,
за участю секретаря судового засідання Баськової Л.В., розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут", м. Хмельницький
до управління соціального захисту населення Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Славута Хмельницької області
про стягнення 116181,40 грн. 3% річних, 188833,48 грн. інфляційних втрат
за участю представників:
позивача: Канюка Т.В. - за довіреністю від 03.01.2019 р.
відповідача: Миколайчук А.С. - за довіреністю від 12.04.2019 р.;
встановив: товариство з обмеженою відповідальністю "Хмельницькгаз збут", м. Хмельницький звернулося до суду із позовом про стягнення з управління соціального захисту населення Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Славута Хмельницької області 116181,40 грн. 3% річних, 188833,48 грн. інфляційних втрат.
В обґрунтування позову зазначає, що відповідачем несвоєчасно проведено розрахунки за надані послуги поставки природного газу пільговій категорії громадян та отримувачам житлових субсидій. При цьому посилається на договір №55Анmz143-18/18/2018 від 13.02.2018 р. про порядок здійснення розрахунків за надані послуги поставки природного газу пільговій категорії громадян та отримувачам житлових субсидій, положення ст. 92 Конституції України, ст. ст. 11, 254, 509, 525-527, 530, 598, 610, 612, 625 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст. ст. 48, 87, 89, 97, 102 Бюджетного кодексу України, ст. 19 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", п. п. 2, 3, 5, 8 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002 р., п. п. 3, 11 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №117 від 29.01.2003 р.
Відповідач у відзиві на позовну заяву (від 09.04.2019 р.) проти позову заперечив. Посилаючись на положення ст. ст. 89, 92 Бюджетного кодексу України, постанову Кабінету Міністрів України від 04.03.2001 р. №256 "Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", наказ Міністерства фінансів України від 04.01.2018 р. №1, зазначив, що питання перерахування субвенції не відноситься до повноважень управління. Звернув увагу на те, що в договорі від 13.02.2018 року №55Анmz143-18/18/2018 не встановлений строк для проведення поточних розрахунків за надані послуги поставки природного газу. Повідомив, що борг у відповідача за спожитий у 2018 році природний газ відсутній.
Позивач у відповідь на відзив (від 19.04.2019 р.) зазначив, що грошові зобов'язання в частині, яку держава буде компенсувати за рахунок коштів державного бюджету, регулюються відповідними нормами законодавства. Узгоджуючи відповідний акт звірки заборгованості відповідач погодився з кожним періодом прострочення відшкодування, сумою заборгованості та періодом її виникнення.
Відповідач у запереченнях (від 06.05.2019 р.) стверджує, що своєчасно здійснював перерахування коштів для відшкодування вартості послуг з газопостачання позивачу в термін, що не перевищував 2 банківських днів з дня отримання цих коштів. Вважає, що як головний розпорядник коштів, на місцевому рівні, не несе відповідальності за борговими зобов'язаннями держави, що виходять за межі відповідних бюджетних призначень та асигнувань.
Від позивача надійшли додаткові пояснення (від 20.05.2019 р.), в яких звернув увагу, зокрема на те, що на відповідача покладено обов'язок щодо проведення з позивачем розрахунків за постачання природного газу споживачам, які користуються пільгами і субсидіями; Порядком №256 визначено механізм дій відповідача; кінцевою датою розрахунків є тридцятий день з моменту підписання актів звіряння взаємних розрахунків.
Також позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог (від 31.05.2019 р.), в якій просить стягнути з відповідача 113632,69 грн. 3% річних, 188833,48 грн. інфляційних втрат.
Оскільки подана заява не суперечить положенням ст. ст. 14, 46 ГПК України, вона прийнята судом.
Представник позивача просить відкласти підготовче засідання у зв'язку з необхідністю підготовки та надання додаткових пояснень щодо здійснених нарахувань.
З огляду на наведене, беручи до уваги принцип змагальності сторін, визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 120, 121, 177, 182, 183, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відкласти підготовче засідання у справі №924/272/19 на 11:00 год. "10" червня 2019 р.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.
Явка учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили 03.06.2019 р., оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Виноградова
Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (29019, м. Хмельницький, пр. Миру, 41), 3 - відповідачу (30000, Хмельницька область, м. Славута, вул. Соборності, 12). Всім рек. з пов. про вруч.