вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"30" травня 2019 р. Справа№ 910/16492/18
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Агрикової О.В.
суддів: Чорної Л.В.
Чорногуза М.Г.
секретар судового засідання Мельничук О.С.
представники сторін в судове засідання не з'явились,
розглянувши апеляційну скаргу
Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" та Київської міської ради
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019
про забезпечення позову
у справі №910/16492/18 (суддя Бойко Р.В.)
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім"
до Київської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом"
2. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Учбово-виробничий центр "ІТА"
4. Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Бойко Олег Володимирович
про визнання недійсним та скасування рішень, -
У 2018 році Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради про визнання недійсним та скасування рішень.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.12.2018 року відкрито провадження у справі №910/16492/18, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
25.02.2019 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім" надійшла заява про забезпечення позову, а 27.02.2019 року останнім було подано доповнену заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім" про забезпечення позову у справі №910/16492/18 задоволено частково. Вирішено до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у даній справі заборонити Київській міській раді розгляди питання про передачу Приватному акціонерному товариству "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" земельної ділянки для експлуатації будівлі трансформаторної підстанції (ТП-4706) та озеленення прилеглої території на вул. Фрометівській, 18 у Голосіївському районі в м. Києві (Д-8933) (щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:077:0118). В іншій частині в задоволенні заяви відмовлено.
Не погодившись із прийнятою ухвалою, Приватне акціонерне товариство "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" подало до Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року та прийняти нове рішення, яким заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім" про забезпечення позову залишити без задоволення.
Також, не погодившись із прийнятою ухвалою Київська міська рада подала до Північного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року в частині задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідний центр "Нафтохім" про забезпечення позову.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2019 року сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Чорногуз М.Г., Хрипун О.О.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" та Київської міської ради на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року у справі №910/16492/18 та призначено розгляд справи на 25.04.2019 року.
Відповідно до витягу з протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 24.04.2019 року, у зв'язку з участю судді Хрипуна О.О. у засіданні 25.04.2019 року, сформовано для розгляду апеляційної скарги у справі №910/16492/18 колегію суддів у складі головуючого судді: Агрикової О.В., суддів: Чорногуз М.Г., Чорна Л.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.04.2019 року апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" та Київської міської ради на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року про забезпечення позову прийняти до провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено розгляд справи на 30.05.2019 року.
15.04.2019 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому останній просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
В судове засідання 30.05.2019 року представники сторін не з'явились.
Відповідно до п.10. ч. 2 ст. 2 ГПК основними засадами (принципами) господарського судочинства є зокрема розумність строків розгляду справи судом. Статтею 114 ГПК встановлено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Статтею 273 ГПК встановлено граничний строк для розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, а саме протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Таким чином, крім традиційного визначення граничних (максимальних) строків розгляду, у новому процесуальному кодексі (з 15.12.2017р) висувається додаткова вимога про необхідність дотримання розумного для кожного випадку строку. Тобто, якщо процесуальним законом і встановлені конкретні граничні максимальні строки розгляду судової справи, їх дотримання не можна вважати єдиним критерієм для визначення розумності часу вирішення конкретної справи.
Для встановлення розумності строку розгляду конкретної справи у національних судових органах Європейський Суд виробив у своїй практиці кілька взаємопов'язаних критеріїв:
- складність справи;
- поведінка заявника (тобто особи, яка звернулася до Європейського Суду);
- поведінка судових та інших державних органів;
- важливість предмету розгляду для заявника.
Отже, аналіз практики Європейського суду щодо тлумачення положення «розумний строк» свідчить: в рішенні у справі «Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства» він роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Довга тривалість розгляду справи може бути визнана розумною, якщо сама справа є складною як з фактичного, так і з правового боку.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи складність справи, великий об'єм доказів, що підлягають дослідженню та поведінку сторін, колегія суддів дійшла висновку про необхідність вийти за межі граничного строку розгляду апеляційної скарги.
Крім того, колегія суддів звертає увагу, що у провадженні колегії суддів: Агрикова О.В., судді Хрипун О.О. та Чорногуз М.Г. перебувають апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 07.03.2019 року по справі №910/16492/18, розгляд яких відкладено на 04.07.2019 року.
Згідно з ч. 11, ст. 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Колегія суддів, враховуючи неявку представників третьої особи 2, третьої особи 3 та третьої особи 4, з метою повного та всебічного вивчення матеріалів справи, необхідністю витребувати додаткової докази та забезпечення прав на участь своїх представників у засіданні господарського суду, відповідно до ст. 270 Господарського процесуального кодексу України дійшла до висновку про відкладення розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Відкласти розгляд апеляційних скарг Приватного акціонерного товариства "Вищий навчальний заклад "Міжрегіональна академія управління персоналом" та Київської міської ради на ухвалу Господарського суду міста Києва від 27.02.2019 року у справі №910/16492/18 на 04.07.2019 року. Судове засідання відбудеться о 10 год. 45 хв. за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А, Зал №10.
2. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що їх участь у судовому засіданні не є обов'язковою та нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
3. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження, які не прибули в судове засідання до відома.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Агрикова
Судді Л.В. Чорна
М.Г. Чорногуз