ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
03 червня 2019 року м. ОдесаСправа № 916/1706/16
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Савицького Я.Ф.,
суддів Принцевської Н.М.,
Ярош А.І.
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Господарського суду Одеської області
від 23.04.2019 про призначення судової експертизи
у справі №916/1706/16
за позовом Одеської обласної державної адміністрації
до відповідача Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна-Прім"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. ОСОБА_2
2. ОСОБА_3
3. ОСОБА_4
4. ОСОБА_5
5. ОСОБА_1
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними Державних актів
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна-Прім" про призначення судової експертизи; у справі №916/1706/16 призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз; провадження у справі №916/1706/16 зупинено на час проведення експертизи; оплату вартості експертизи покладено на Товариство з обмеженою відповідальністю "Волна-Прім".
Не погодившись з означеною ухвалою суду, ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою до Південно-західного апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.
Скаржник зазначає, що копія оскаржуваної ухвали на її адресу не надходила, разом з тим, 17.05.2019р. апелянтом було отримано копію ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду про залишення без руху апеляційної скарги Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області, з якою апелянт дізналась про наявність оскаржуваної ухвали.
Розглянувши отримане клопотання, колегія суддів встановила наступне.
Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, якими, зокрема, є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (п. 8 ч. 1 цієї статті).
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
У рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" Європейський суд з прав людини зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, якщо строк на ординарне апеляційне оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності. Суд визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак, такі повноваження не є необмеженими, тому від судів вимагається вказувати підстави для поновлення строку. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності).
Враховуючи норми чинного законодавства та зазначені обставини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, судова колегія приходить до висновку про необіхідність поновлення строку на відповідне апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 про призначення судової експертизи у справі №916/1706/16.
Таким чином, відповідно до вимог статей 256, 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія визначилась про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 про призначення судової експертизи у справі №916/1706/16 і про можливість відкриття апеляційного провадження у справі № 916/1706/16. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись статтями 119, 234, 256, 262, 270 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 про призначення судової експертизи у справі №916/1706/16.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 про призначення судової експертизи у справі №916/1706/16.
3. Об'єднати до сумісного розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_1 з апеляційними скаргами ОСОБА_5 та Коблівської сілької ради Березанського району Миколаївської області.
4. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 21.06.2019р. До відзиву мають бути додані докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам процесу.
5. Роз'яснити учасникам справи про їх право до 21.06.2019р. подати до суду заяви чи клопотання стосовно призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, затвердження мирових угод тощо, із доказами направлення копій таких заяв іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Я.Ф. Савицький
Суддя Н.М. Принцевська
Суддя А.І. Ярош