Дата документу 11.02.2019
Справа № 334/159/19
Провадження № 3/334/254/19
11 лютого 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в м. Запоріжжя ДПП у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 КУпАП, -
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 27.12.2018р. серія БД №067031, 27.12.2018р. о 16 год. 29 хв., у м. Запоріжжі по вул. Каховська, 61, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2102, державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння (зіниці очей не реагують на світло, порушення мови, поведінка не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння в установленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав своєї вини у порушенні вимог п. 2.5 ПДР, посилаючись на невідповідність дій поліцейських вимогам Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. В свою чергу, він пройшов огляд на стан сп'яніння в медичному закладі, в результаті якого ознак алкогольного, наркотичного сп'яніння у нього виявлено не було. З наведених підстав ОСОБА_1 просив провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Дослідивши в судовому засіданні надані докази, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов до наступного висновку.
Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до вимог статті 266 КУпАП, а також в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ № 476 від 08.07.2015 та №888 від 28.10.2015, затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.
Крім того, наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України №1452/735 від 09.11.2015 року затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.
Відповідно до п.12 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735 (далі - Інструкція), у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 27.12.2018р. серія БД №067031, 27.12.2018р. о 16 год. 29 хв., у м. Запоріжжі по вул. Каховська, 61, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2102, державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп'яніння (зіниці очей не реагують на світло, порушення мови, поведінка не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння в установленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР.
Від керування транспортним засобом відсторонений, від надання пояснень ОСОБА_1 відмовився, тимчасовий дозвіл на право керуванням транспортним засобом отримав ПК 029646 під особистий підпис.
Свідками відмови водія від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння зазначені особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3
Відповідно до п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. Аналогічні положення містяться у п.6 Розділу IX Інструкції.
В матеріалах справи міститься направлення ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 27.12.2018 року о 16 год. 40 хв., згідно якого ОСОБА_1 на огляд у заклад охорони здоров'я доставлено поліцейським в.1 р. 1 бат. 3 УПП в Запорізькій області ДПП молодшим лейтенантом Нестеренко В.В. Таким чином правопорушника направлено на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до медичного закладу після вчинення ним правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, як це вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення.
До протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП додано відеозапис вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, який складається з двох відеофайлів, перший від 28.12.2018 року, який за своїм змістом не стосується даної справи. Другий відеозапис від 27.12.2018 року розпочатий о 16:51:59 год., тривалістю 33 секунди, не містить доказів керування ОСОБА_1 транспортним засобом, виявлення ознак наркотичного сп'яніння у водія, роз'яснення водієві прав та обов'язків, передбачених ст.268 КУпАП, наслідків відмови від проходження огляду на стан сп'яніння.
В обґрунтування своїх заперечень ОСОБА_1 надав суду висновок щодо результатів медичного огляду КУ «Обласний клінічний наркологічний диспансер» ЗОР від 27.12.2018р., складений на підставі акту медичного огляду №5861 о 23 год. 20 хв. 27.12.2018р., згідно якого ознак сп'яніння у ОСОБА_1 не виявлено.
У даній справі відносно водія ОСОБА_1 складено протокол про порушення п.2.5 ПДР, а саме, за відмову від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп'яніння в установленому законом порядку, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП, а тому висновок щодо результатів медичного огляду КУ «Обласний клінічний наркологічний диспансер» ЗОР від 27.12.2018р., складений на підставі акту медичного огляду №5861, не є доказом на спростування відмови водія від проходження огляду на стан сп'яніння.
Відповідно до положень ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено рішенням суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні правопорушення.
З вказаних положень Закону вбачається, що обов'язок доводити вину особи покладається на обвинувача, тобто на органи та посадових осіб, які встановили факт скоєння протиправного вчинку і порушили провадження у справі. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Аналізуючи відповідно до ст. 252 КУпАП наведені вище докази та надаючи їм правову оцінку, суд приходить до висновку, що встановлений порядок оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, не був дотриманий.
Доказів того, що ОСОБА_1 в присутності двох свідків відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, матеріали справи не містять, а тому суд дійшов висновку що провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст. 130, ст.247, 284 КУпАП, суд
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Турбіна Т. Ф.