про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
31 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1012/19
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Тихонова І.В.,
за участю
секретаря судового засідання Шеховцової А.С.,
представників сторін:
від позивача - Череватий О.П..,
від відповідача - представник не прибув,
при розгляді у підготовчому судовому засіданні справи № 360/1012/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
12 березня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо відмови у наданні позивачу статусу “Учасник бойових дій”;
- зобов'язати ОСОБА_2 Командування Сухопутних військ Збройних Сил України не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили, повторно розглянути питання щодо надання позивачу статусу “учасника бойових дій” з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, розгляд справи призначено на 01.04.2019 (а.с. 1-3).
01.04.2019 у зв'язку з неявкою сторін розгляд справи відкладено на 10.04.2019 (а.с. 49).
10.04.2019 за клопотанням представника відповідача розгляд справи відкладено на 18.04.2019 (а.с.64).
18.04.2019 заяву ОСОБА_1 про розгляд справи № 360/1012/19 за правилами загального позовного провадження задоволено, ухвалою від 18.04.2019 вирішено розглядати справу № 360/1012/19 за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи, призначене на 18 квітня 2019 року на 14 год. 00 хв., підготовчим засіданням (а.с. 158).
Ухвалою від 18.04.2019 продовжено строк підготовчого засідання у справі № 360/1012/19 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії на тридцять днів. Підготовче засідання відкладено на 16 травня 2019 року до 11 год. 00 хв. (а.с. 159).
Підготовче засідання 16.05.2019 було відкладено на 31.05.2019 до 10 годині 30 хвилин у зв'язку із необхідністю надання часу відповідача для надання пояснень на заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Представник позивача в підготовчому засіданні 31.05.2019 підтримав позовні вимоги, які викладені у позовній заяві, правом щодо надання відзиву на заяву про уточнення позовних вимог не скористався.
Відповідач у підготовчому засіданні 31.05.2019 не з'явився, хоча про час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином.
Позивач вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до частин першої - третьої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи.
З врахуванням приписів статей 180, 181, 183 КАС України, суд вважає що підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 червня 2019 року на 09 год. 30 хв. у залі судових засідань Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Обставини з'ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.
Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст судовго рішення складено та підписано 31.05.2019.
СуддяІ.В. Тихонов