про повернення заяви
31 травня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1078/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши матеріали заяву адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду в порядку, визначеному ч. 6 ст. 373 КАС України, щодо виконання рішення суду в справі № 812/1078/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
29 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 , в якій заявник просив суд:
- забезпечити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі № 812/1078/18, яким було зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії з 01.04.2017, шляхом встановлення обов'язку відповідача:
а) внести рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 р. у справі № 812/1078/18 до реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою на підставі Постанови КМУ № 649 від 22.08.2018 р. яким затверджено “Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду”;
б) надіслати позивачу в особі представника позивача витяг з реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою;
в) подати до Пенсійного фонду України документ, що підтверджує дату надходження судового рішення до відповідача (боржника); копію судового рішення (судових рішень) або виконавчого листа; розрахунок суми, що підлягає виплаті, засвідчений керівником відповідача (боржника) або уповноваженою ним особою;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області протягом тридцяти календарних днів з дня винесення ухвали надати звіт до Луганського окружного адміністративного суду.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 у справі № 812/1078/18 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії з 01.04.2017. Зазначене рішення набрало законної сили 14.01.2019. Відділом примусового виконання рішень УДВС України у Луганській області відкрите виконавче провадження № 59057754.
Зазначив, що відповідно до Постанови КМУ № 649 від 22.08.2018, яким затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду», боржник веде облік рішень у відповідному реєстрі. А також відповідно до п. 9 Порядку затвердженого Постановою Правління ПФУ № 20-1 від 26.09.2018 «Про затвердження Порядку ведення обліку рішень суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою» відповідальна особа вносить дані до реєстру на підставі належним чином завіреної копії судового рішення (оригіналу виконавчого документа) з відміткою про дату надходження до боржника.
Однак всупереч вищезазначеної вимогам Постанови КМУ № 649 від 22.08.2018, відповідач станом на момент подачі заяви не вніс рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2018 р. у справі № 812/1078/18 до реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Перевіривши заяву представника позивача, суд вважає за необхідне повернути її заявнику з наступних підстав.
Відповідно до ч.6 ст. 373 КАС України за заявою особи, на користь якої ухвалено рішення, суд з метою забезпечення виконання рішення суду може вжити заходів, передбачених статтею 151 цього Кодексу.
Стаття 152 КАС України містить вимоги щодо змісту і форми заяви про забезпечення позову, зокрема, частиною 4 вищевказаної статті передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частина 7 ст. 154 КАС України містить імперативну норму, відповідно до якої суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Ані приписами глави 10 КАС України, ані нормами Закону України «Про судовий збір» не передбачено можливості звільнення заявника від сплати судового збору (відстрочення сплати судового збору) за подання заяви про забезпечення позову в порядку ст. 373 КАС України.
Враховуючи той факт, що адвокатом Щегловим Дмитром Сергійовичем не було дотримано вимог ст. 152 КАС України, а саме - не сплачено судовий збір у встановлених порядку і розмірі, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 252, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Повернути заяву адвоката Щеглова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду в порядку, визначеному ч. 6 ст. 373 КАС України, щодо виконання рішення суду в справі № 812/1078/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою про ухвалення додаткового судового рішення і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Тихонов