ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про витребування доказів
30 травня 2019 р. справа № 1.380.2019.002304
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Крутько О.В.,
за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,
позивача: ОСОБА_1 ,
при розгляді у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд:
-визнати накази начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області №1098 від 04.04.2019 «Про застосування дисциплінарного стягнення до працівника Перемишлянського відділення поліції ВП Золочівського ВП ГУНП» щодо застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в поліції та №245 о/с від 17.04.2019 року «По особовому складу» про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» неправомірними;
-зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції патрульної поліції Перемишлянського відділення поліції Золочівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області;
-зобов'язати начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області виплатити ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за встановленими нормами за весь час вимушеного прогулу.
В позовній заяві позивач зазначає, що ст.40 КЗпП України передбачено, що не допускається звільнення працівника з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в період його тимчасової непрацездатності (крім звільнення за пунктом 5 цієї статті), а також у період перебування працівника у відпустці. Це правило не поширюється на випадок повної ліквідації підприємства, установи, організації. Вважає, що відповідачем не взято до уваги той факт, що позивач перебував на лікуванні.
Ухвалою суду від 10.05.2019 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні.
30.05.2019 року позивачем подано клопотання про витребування у Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином завірених копій матеріалів особової справи позивача у тому числі висновку службового розслідування та довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 (два) місяці служби.
Вирішуючи подане клопотання суд враховує наступне.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч. 2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Суд згідно ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати у Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 у тому числі висновок службового розслідування та довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 (два) місяці служби.
Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Витребувати від Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином завірені копії:
-матеріалів особової справи ОСОБА_1 , висновку службового розслідування та довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні 2 (два) місяці служби.
Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 31.05.2019.
Суддя Крутько О.В.