221/8477/18
2/221/360/2019
28 травня 2019 року м.Волноваха
Волноваський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Писанець Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Гурової Л.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 простягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,
Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування позову зазначив, що 30.12.2015р. відповідач, який перебував на обліку у позивача як внутрішньо переміщена особа, звернулися до позивача з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг.
11.01.2016 року позивач, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, на підставі заяви відповідача, прийняв рішення про призначення йому щомісячної адресної щомісячної допомоги у розмірі відповідно до вимог чинного законодавства, як особі, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім'ї має подати до уповноваженого органу заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги.
На виконання вимог Порядку здіснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, піль, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за разунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою КМУ від 18.02.2016 № 136 та, відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 15.09.2016 № 03834/01-10 Міністерством фінансів України здійснено верифікацію виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за квітень - травень 2016 р.
За наслідками проведеної перевірки було встановлено, що відповідач не повідомив позивача про наявність на його депозитному рахунку коштів в сумі, що перевищує 10 - кратний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб.
Відповідно до положень п.6,11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ № 505 від 01.10.2014, грошова допомога не призначається у разі, коли будь - хто з членів сім'ї має на депозитному рахунку ( рахунках) кошти в сумі , що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги протягом трьох днів з часу настання таких обставин.
Тобто, відповідач у своїй заяві про надання допомоги надав недостовірні відомості та отримав допомогу, не маючи на це право. Приховуючи наявність на депозитному рахунку коштів у розмірі 10-кратного розміру прожиткового мінімуму, продовжував отримувати допомогу.
Розпорядженням від 26.09.2016 року виплату грошової допомоги відповідачу було припинено. За розрахунком виплаченої відповідачеві грошової допомоги за період з 30.12.2015 по 29.05.2016 р., сума надміру виплачених коштів склала 5 331, 51 грн.
Відповідач був повідомлений про наявність переплати та про необхідність повернення незаконно отриманих ним коштів, але до теперішнього час кошти не повернув, тому представник позивача просив стягнути їх з відповідача на користь позивача.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні позовних вимог наполягав, не заперечував проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив, тому суд, зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 28.12.2015 р. відповідача взято на облік в управління соціального захисту населення Волноваської РДА, як внутрішньо переміщену особу, що випливає з довідки від 28.12.2015 р. 1438027861. ( а.с. 5 ).
30.12.2015 року відповідачем було подано заяву позивачеві для призначення щомісячної адресної допомоги особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово - комунальних послуг, в якій він повідомив про відсутність у членів його сім'ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб. ( а.с.6)
Рішенням від 11.01.2016 року відповідачу призначено допомогу переміщеним особам на проживання в сумі 884 грн грн. щомісяця за період з 30.12.2015 р. по 27.06.2016 р. ( а.с.7)
Згідно довідки головного спеціаліста УСЗН, відповідач має на депозитному банківському рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму. ( а.с.8 )
Рішенням від 26.09.2016 р. припинено з 01.10.2016 р. виплату відповідачеві щомісячної адресної допомоги як особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції як такому, що має на депозитному банківському рахунку кошти в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму. ( а.с.9 )
Згідно розрахунку надміру одержаної відповідачем допомоги, за період з грудня 2015 р. по серпень 2016 р., відповідач отримав 5 331, 56 грн.: у грудні 2015 року лютому 2016 р- 1825,03 грн., у березні -травні 2016 року-по 884 грн щомісячно, у серпні 2016 р.- 58,93 грн. (а.с.10)
Постановою КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно п.6. Порядку, грошова допомога не призначається у разі наявності у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку (рахунках) коштів у розмірі, що перевищує 10 -кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
Таким чином, відповідач не мав права на отримання грошової допомоги як внутрішньо переміщена особа на оплату житлово - комунальних послуг.
Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.
Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки відповідач безпідставно набув грошову допомогу, відмовляється її повернути, тому їх необхідно стягнути в судовому порядку.
На підставі ч.1 ст.141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 1921 грн..
Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-82, 141, 263, 265, 268, 280-283 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ №505 від 01.10.2014 р., суд,
Позов Управління соціального захисту населення Волноваської районої адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, задовольнити.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5 331 (п'ять тисяч триста тридцять одна) грн. 56 коп.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області судовий збір в сумі 1762 грн.
Позивач: Управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації Донецької області, розрахунковий рахунок № 35215032012280 КТКВ 2730, ОКПО 03197227, МФО 820172, адреса місцезнаходження: м.Волноваха Донецької області, вул.Гагаріна, 36.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Відповідачі можуть подати заяву до Волноваського районного суду Донецької області про перегляд заочного рішення протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Н.В.Писанець