Справа № 715/780/19
Провадження № 3/715/396/19
28.05.2019 смт. Глибока
Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Григорчак Ю.П., за участю захисника Маніліча Івана Денисовича, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Глибоцького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого останній 24 березня 2019 року о 20 годині 34 хвилин на автодорозі М-19 541 км керував транспортним засобом марки «DAF» д.н.з НОМЕР_1 в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря Глибоцької ЦРЛ.
ОСОБА_1 та його захисник Маніліч Іван Денисович в судовому засіданні заперечували проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення. Крім цього, ОСОБА_1 пояснив, що 24 березня 2019 року близько 20 год. 00 хв. він стояв у черзі в с. Порубне Глибоцького району Чернівецької області на автомобілі «DAF», на якому працює водієм для проходження митного оформлення вантажу та переїзду державного кордону. В цей час до нього під'їхали працівники поліції, які повідомили, що їм надійшло повідомлення про те, що він перебуває в стані алкогольного сп'яніння. Вказує, що працівники поліції запросили його до свого автомобіля і повезли в смт. Глибока до відділення поліції. Там йому не пред'явивши жодних документів, не надавши правової допомоги, без свідків, запропонували продути в «Драгер», який показав результат - 0%. Після цього його повезли до Глибоцької ЦРЛ, де його оглянув лікар, однак не давав йому подути в алкотестер «Драгер», а склав висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння та в одному екземплярі він розписався. Після цього його знову відвезли до Глибоцького ВП, де утримували до 04 години 25 березня 2019 року.
Захисник особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвокат Маніліч І.Д. в судовому засіданні зазначив, що огляд водія на предмет наявності стану алкогольного сп'яніння проводився з грубими порушення, а тому просив суд справу відносно ОСОБА_1 закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Допитаний в судовому засіданні лікар Глибоцької ЦРЛ, який проводив огляд на стан сп'яніння, ОСОБА_2 вказав, що дійсно 24.03.2019 року до Глибоцької ЦРЛ було доставлено ОСОБА_1 для проведення огляду на стан сп'яніння. Зазначив, що при проведенні огляду він дотримувався «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», а тому ним було складено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в якому було вказано точний час проведення даного огляду.
Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, пояснення його захисника, пояснення лікаря Глибоцької ЦРЛ та дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на наступне.
Так, згідно змісту ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 7 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 015204 від 24 березня 2019 року, висновку №538 лікаря Глибоцької ЦРКЛ та акту до нього, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, медичний огляд водія ОСОБА_1 . відбувався поза межами законодавчо встановленого двохгодинного строку для проведення такого огляду, що, в силу вимог ч. 5 ст. 266 КУпАП, безумовно веде до недійсності такого огляду.
Інші докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Така ж позиція встановлена і в Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
На підставі досліджених та перевірених доказів та їх оцінки у сукупності, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду області через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
CУДДЯ