Дата документу 30.05.2019 Справа № 554/4751/19
Провадження № 1-кс/554/7928/2019
30 травня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27.03.2019 року, -
29 травня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР .
В скарзі заявник зазначає, що 14 березня 2019 року ним до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361, ч.1 ст.366, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 372 КК України, першим заступником керівника Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 . Вказану заяву ТУ ДБР в м.Полтаві отримало 27 березня 2019 року. Листом від 12.04.2019 року його повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, якого він отримав 19.05.2019 року. 21.05.2019 року ним до Октябрського районного суду м. Полтави було направлено скаргу на бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м. Полтава, яку він помилково не підписав, через це ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22.05.2019 року дану скаргу повернуто. Вважає, що строк звернення до суду не минув, оскільки про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР дізнався 19.05.2019 року.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
З матеріалів скарги вбачається, що заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 361, ч.1 ст.366, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 372 КК України, першим заступником керівника Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 14.04.2019 року отримано Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві 27.03.2019 року.
Листом від 12.04.2019 року ОСОБА_2 повідомлено про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що 14.03.2019 року ОСОБА_2 подано до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано 27.03.2019 року, що підтверджується матеріалами скарги ОСОБА_2 та листом ТУ ДБР в м.Полтаві від 12.04.2019 року за вих.. М-1672/02-1.
10-ти денний строк необхідно рахувати з наступного дня після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто з 29.05.2019 по 07.04.2019 включно.
Як зазначає ОСОБА_2 , скаргу на бездіяльність ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ним до Октябрського районного суду м. Полтави було подано вперше 21.05.2019 року, яку ухвалою суду від 22.05.2019 року було повернуто у зв'язку з відсутністю підпису ОСОБА_2 . Повторно скарга до суду надійшла 29.05.2019 року.
Проте, заявником клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення із скаргою до суду не ставиться, його твердження про те, що про бездіяльність йому стало відомо лише 19.05.2019 року не спростовує того, що дана бездіяльність настала на наступний день після спливу 24 годин, з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення, тобто 29.03.2019 року. Таким чином, скарга подана з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.
Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Питання про поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення злочину від 14.03.2019 року ОСОБА_2 не порушувалося.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 14.03.2019 року - повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя ОСОБА_1