ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
м. Київ
16 грудня 2009 року 13:35 № 2а-13117/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Руденко О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до Приватного підприємства «Тіра-2007»
третя особа Печерська районна у м. Києві державна адміністрація
про припинення юридичної особи
Позивач звернувся з позовом про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації Приватного підприємства «Тіра-2007»(код ЄДРПОУ 35140646), визнання недійсним свідоцтв про реєстрацію приватного підприємства та платника податку на додану вартість, припинення юридичної особи з моменту реєстрації.
Позовні вимоги мотивовані тим, що запис про державну реєстрацію відповідача був здійснений з порушенням, допущеним при створенні юридичної особи, яке не можна усунути, що суперечить вимогам ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Ухвалою суду від 18.11.2009р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 01.12.2009р.
В судове засідання 01.12.2009 р. з'явився представник позивача за довіреністю, представники відповідача та третьої особи не з'явилися, причини неявки суду не відомі, про час та місце судового розгляду повідомлялися, про що свідчить, наявний в матеріалах справи, чек про відправку листа та копія ухвали про порушення провадження з відміткою про отримання.
В судовому розгляді було оголошено перерву до 16.12.2009 р.
В судове засідання 16.12.2009 р. сторони не з'явилися. Від представника позивача надійшла заява з додатками про уточнення позовних вимог, в якій просить зменшити розмір позовних вимог, а саме «лише скасувати державну реєстрацію ПП «Тіра-2007», а також просив розглядати справу за його відсутності. Окрім цього, до вищевказаної заяви було додано заяву від 02.12.2009р. ОСОБА_1 -засновника ПП «Тіра-2007»(підтверджено матеріалами справи) про те, що вона про час місце розгляду справи повідомлена, просить розглядати справу за її відсутності.
Заперечень на позовну заяву відповідачем надано не було.
В судовому засіданні 16.12.2009р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову, з урахуванням уточнення позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -
Приватне підприємство «Тіра-2007»зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією як приватне підприємство 07.05.2007р. за № 1 070 102 0000 028095, адреса: м. Київ, вул. Кіквідзе, 11, знаходиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій під №35140646.
У відповідності до реєстраційних документів ПП «Тіра-2007», що знаходяться в матеріалах справи, його засновником є ОСОБА_1.
Рішення про створення юридичної особи та його статут мають прийматись на підставі внутрішнього волевиявлення засновника.
З письмових пояснень, які є в матеріалах справи, засновника підприємства ОСОБА_1 вбачається, що про реєстрацію та фінансову діяльність ПП «Тіра-2007»їй нічого не відомо, займатися підприємницькою діяльністю вона наміру не мала, власного майна чи коштів до статутного фонду не вносила, статут як власник майна не складала та не затверджувала, фінансово-господарською діяльністю підприємства не займалася, чим займається підприємство, в кого знаходиться печатка та бухгалтерська документація їй не відомо. Окрім цього, жодних довіреностей від свого імені, як засновника ПП «Тіра-2007»нікому не давала. Будь-яких господарських договорів, угод, податкових накладних власник підприємства не підписувала, директора підприємства не призначала та не уповноважувала на ведення фінансово-господарської діяльності. Господарська діяльність підприємства була здійснена всупереч волі власника та за відсутності її волевиявлення.
Дані порушення були виявлені в результаті проведених співробітниками податкової міліції заходів, в результаті яких було встановлено, що ПП «Тіра-2007»зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 35140646, має ознаки фіктивності.
Окрім цього, у відповідності до акта перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню суб'єкта підприємницької діяльності від 10.08.2009р. та акта з питань фактичного місцезнаходження ПП «Тіра-2007»від 19.10.2009р. №4361/2310/35140646 (копії в матеріалах справи), ПП «Тіра-2007»(код ЄДРПОУ -35140646) за адресою: м. Київ, вул. Кіквідзе, 11, не знаходиться.
Частиною 1 ст. 56 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття, приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта господарювання з додержанням вимог законодавства.
Установчими документами суб'єкта господарювання, відповідповідно до ст. 57 Господарського кодексу України є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання. Статут (положення) затверджується власником майна (засновником) суб'єкта господарювання чи його представниками, органами або іншими суб'єктами відповідно до закону.
Відповідно до ст. 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Відповідно до п 6 ст. 38 "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або засновника (учасника) юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням.
За таких обставин судом встановлено, що відповідач зареєстрований в якості юридичної особи з використанням документів особи, яка не мала наміру займатись підприємницькою діяльністю і якій нічого не відомо про заснування і господарську діяльність ПП «Тіра», що свідчить про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 160-163, 186 КАС України, ст.ст. 58, 238, 239, 247 Господарського кодексу України, ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", п. 2 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Припинити (скасувати) державну реєстрацію Приватного підприємства «Тіра-2007»(код ЄДРПОУ 35140646).
3. Зобов'язати державного реєстратора Печерської районної у м. Києві державної адміністрації не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення Приватного підприємства «Тіра-2007»(код ЄДРПОУ 35140646) внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.
4. Постанову надіслати сторонам по справі, державному реєстратору для здійснення заходів по ліквідації фізичної особи -підприємця у встановленому законом порядку.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Вєкуа Н.Г.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -21.12.2009 р.