Справа № 2а-417/10/2570
09 березня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Д'якова В.І.,
при секретарі Демченко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -
Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення штрафних санкцій в розмірі 340 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що працівниками ДПІ у м. Чернігові проведена планова виїзна перевірка з дотримання ФОП ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (роботи, послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. В ході перевірки встановлено, що при наданні послуг з перевезення пасажирів від зупинки м. Чернігів (готель «Україна») до м. Києва (ст.метро Лісова) на транспортному засобі «Daimler Chrysler 313» , державний номер НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, при отриманні водієм ОСОБА_2 готівкових коштів в сумі 30,00 грн. книга обліку розрахункових операцій не застосовувалась, розрахунковий документ не видавався. На момент перевірки книга обліку розрахункових операцій та розрахункова книжка в органах державної податкової служби не зареєстровані, що є порушенням Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг». За результатами розгляду акту перевірки № 0568/25/26/23/НОМЕР_2 від 12.08.2009 року ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 0007792323 від 20.08.2009 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн. В добровільному порядку штрафні санкції відповідачем не сплачені.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 08.11.2005 року та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові з 10.11.2005 року за № 20600, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця та довідкою про взяття на облік платника податків від 10.11.2005 року № 2337/С/29-040.
Відповідно пункту 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України.
Працівниками ДПІ у м. Чернігові 12.08.2009 р. проведена планова виїзна перевірка з дотримання ФОП ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (роботи, послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. В ході перевірки встановлено, що при наданні послуг з перевезення пасажирів від зупинки м. Чернігів (готель «Україна») до м. Києва (ст.метро Лісова) на транспортному засобі «Daimler Chrysler 313» , державний номер НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, при отриманні водієм ОСОБА_2 готівкових коштів в сумі 30,00 грн. книга обліку розрахункових операцій не застосовувалась, розрахунковий документ не видавався. На момент перевірки книга обліку розрахункових операцій та розрахункова книжка в органах державної податкової служби не зареєстровані.
На підставі перевірки працівниками ДПІ у м. Чернігові складено акт № 0568/25/26/23/2603424674 від 12.08.2009 року
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
За результатами розгляду акту перевірки № 0568/25/26/23/2603424674 від 12.08.2009 року ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 0007792323 від 20.08.2009 р. про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 грн.
Дане рішення направлено ФОП ОСОБА_1 поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернулося з відміткою про невручення за закінченням терміну зберігання, про що складено акт від 11.11.2009 р. Відповідно до діючого законодавства, рішення № 0007792323 від 20.08.2009 р. було розміщене на дошці оголошень.
Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
На час розгляду справи в суді відповідачем суми штрафних санкцій не сплачені.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 є законними та обґрунтованими, тому підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати штрафних санкцій, стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, р/р НОМЕР_3 АТ «Укрсиббанк» МФО 351005) штрафні санкції в розмірі 340 ( триста сорок ) грн. до державного бюджету на р/р 31110104700002, код бюджетної класифікації 21080900, одержувач - держбюджет, код 22825965, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя В.І. Д'яков
Постанова виготовлена в повному обсязі 11.03.2010 р.