Справа № 826/13487/16
30 травня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н. П.
Суддів: Костюк Л.О., Пилипенко О.Є.
За участю секретаря: Івченка М.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2019 року, суддя Патратій О.В., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, третя особа: Солом'янська районна у місті Києві державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення в частині,-
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради, третя особа: Солом'янська районна у місті Києві державна адміністрація, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 02.12.2010 року N 284/5096 "Про питання комунальної власності територіальної громади міста Києва" в частині включення до Переліку об'єктів комунальної власності міста Києва житлового будинку за адресою проспект Відрадний , 71/ 2 (п. 192 розділу 1 табл. 6 додатку 9 до рішення) та сміттєзбірника за адресою проспект Відрадний, 71 /2 (п. 83 розділу 2 табл. 6 додатку 9 до рішення).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2019 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
В матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін у розгляді справи не обов'язкова.
З огляду на викладене, колегія суддів визнала можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.
Під час розгляду справи, колегією суддів вирішено зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/836/17 (К/9901/69565/18) з наступних підстав.
Частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.
Відповідно до п. 5 частини другої ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, Велика Палата Верховного Суду 11 квітня 2019 року прийняла до свого провадження касаційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Республіка» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року про закриття провадження у справі № 826/836/17 з підстав передбачених п. 1 ч.1 ст. 238, оскільки дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Крім того, призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 28 серпня 2019 року.
Предметом позову у вказаній справі є визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради від 02 грудня 2010 року № 284/5096 в частині включення до Переліку об'єктів комунальної власності міста Києва житлового будинку (нежитлові приміщення площею 210, 60 кв. м) за адресою: місто Київ, вул. Провіантська, 4/6 (адреса до зміни вул. Тимофєєвої Галі, 4/6).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року скасовано рішення суду першої інстанції та закрито провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки спір між сторонами повинен розглядатися за правилами господарського, а не адміністративного судочинства.
27 грудня 2018 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Республіка» звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року, оскільки вважає, що за своїм характером спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Отже, Велика Палата Верховного Суду переглядає у касаційному порядку судове рішення у подібних правовідносинах.
Відповідно до частини четвертої ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/836/17 (К/9901/69565/18) за касаційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Республіка» постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року.
Керуючись ст. ст. 236, 311, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 лютого 2019 року, суддя Патратій О.В., у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, третя особа: Солом'янська районна у місті Києві державна адміністрація про визнання протиправним та скасування рішення в частині до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/836/17 (К/9901/69565/18) за касаційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Республіка» постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного суду відповідно до ст.ст. 328-331 КАС України.
Судя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Пилипенко О.Є.