Справа № 640/3353/19
про залишення апеляційної скарги без руху
29 травня 2019 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк» про скасування постанови, -
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи 29 березня 2019 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подала до суду першої інстанції 26 квітня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому вказана особа не звертається з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказує на поважні причини пропуску строку на звернення до суду з даною апеляційною скаргою.
ОСОБА_1 зазначає, що відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
ОСОБА_1 звертає увагу, що оскільки рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2019 року було отримано 22 квітня 2019 року, дана апеляційна скарга подається у тридцятиденний строк з дня проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення першої інстанції, а отже, строк на апеляційне оскарження не пропущений.
Однак, зазначеною особою не надано доказів на підтвердження часу отримання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2019 року (конверт, в якому судове рішення було надіслано адресату чи довідка поштового відділення зв'язку).
Звертаю увагу, що відповідно до ст. 271 КАС України передбачено, що у справах визначених статтями 273-277, 280-289, цього кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були під час його проголошення.
Предметом оскарження у данній справі є скасування постанови про стягнення виконавчого збору, постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника.
Тобто ч. 6 ст. 287 КАС України передбачено особливий порядок оскарження рішень суду першої інстанції у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, а саме можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, та після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Таким чином, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Позивач повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження, встановленими процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог КАС України.
Разом з тим, ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа: Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк» про скасування постанови - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк тривалістю три днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право звернутися до Шостого апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строків та вказати поважні причини його пропуску, надавши відповідні докази.
У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя В.П. Мельничук