про відкриття провадження в адміністративній справі
11 березня 2010 року м. Чернівці Справа №2а-1208/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши адміністративний позов Міського комунального підприємства "Газкомплектприлад" до Державної податкової інспекції у м. Чернівці, третьої особи на стороні позивача - Чернівецької міської ради ,-
встановив:
До суду 10 березня 2010 року надійшов адміністративний позов міського комунального підприємства «Газкомплектприлад» до Державної податкової інспекції у м. Чернівці, третьої особи на стороні позивача - Чернівецької міської ради про визнання незаконними дій працівників Державної податкової інспекції у м. Чернівці та скасування акту (довідки) перевірки.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких висту пає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Згідно ч.2 ст.18 КАС України дана справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Вказана позовна заява подана згідно зі ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Дослідивши подані позивачем докази та письмові пояснення по суті спору, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні.
У зв'язку із цим, керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі та призначити до попереднього судового засідання на 09:30 год. 30 березня 2010 року
2. Справа розглядатиметься у судовому засіданні суддею Дембіцьким П.Д. одноособово.
3. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Коломийська 15А.
4. Участь сторін, представників сторін визнати обов'язковою.
5. Запропонувати відповідачу подати до 25 березня 2010 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
6. Зобов'язати позивача надати :
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- ліцензію на здійснення підприємницької діяльності;
- матеріали переписки з Державною податковою інспекцією у м. Чернівці щодо позову;
- книгу обліку розрахункових операцій щодо збереження щоденних чеків станом на 21 грудня 2009 року;
- договір про реєстрацію касового апарату;
- договір на обслуговування касового апарату;
- акт опломбування та книгу обліку касового апарату;
- довідку про сплату податку із сум на які видавалися чеки з касового апарату;
- належним чином завірені витяги з нормативно-правових актів та Законів, на які посилається заявник у даному позові;
- рішення ДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій;
7.Зобов'язати відповідача надати:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- витяги із нормативно-правових актів, Законів, на які йде посилання у Акті (довідці) перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21 грудня 2009 року, належним чином завірені.
- копію плану ДПІ у м. Чернівці та направлення на підставі якого проведено планову (позапланову) діяльність відповідача та матеріали, які стали підставою для її проведення;
- матеріали перевірки з додатком матеріалів по Акту (довідки) перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21 грудня 2009 року, з додатками до нього на які йде посилання в ньому та інші матеріали, які стосуються даного питання, прошиті, пронумеровані, згідно опису - в копіях.
- наказ на проведення планової перевірки МКП «Газкомплектприлад»;
- направлення на проведення планової перевірки МКП «Газкомплектприлад»;
- податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
- рішення про результати розгляду скарги № 11 від 29 січня 2010 року з додатком матеріалів в яких зазначити посадових осіб, які розглядали скаргу, нормативно-правові документи, інструкції, які регламентують порядок розгляду скарг;
- посадові обов'язки працівників ДПІ м. Чернівці Цибух О.П., Кілару Ю.Г. та посадових осіб, які застосували штрафні (фінансові) санкції;
- довідку розрахунок про накладення штрафних фінансових санкцій;
- витяги із нормативно-правових актів, Законів, на які йде посилання у апеляційній скарзі, акті перевірки, які вказують на встановлені факти порушень законодавства (назву, дату, номер, стаття чи пункт нормативно-правового акту) об'єктом контролю, або його посадовими особами, належним чином завірені;
- надати письмові заперечення на позов із наданням доказів;
- всі наявні документи та матеріали, що можуть бути використані як доказ у справі;
- всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;
- нормативно-правові документи, накази, інструкції, які регламентують порядок проведення перевірок планових, позапланових, розгляд скарг;
8. Зобов'язати сторони направити своїх представників в судове засідання надавши їм відповідні довіреності, які будуть долучені до матеріалів справи.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, з інформацією про права та обов'язки, невідкладно направити сторонам, а відповідачеві - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Д. Дембіцький