про відмову у відкритті провадження у справі
11 березня 2010 р. м. Чернівці Справа №2а-1059/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Ковтюк В.О., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Букофрут» до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби у Чернівецькій області ,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Букофрут» звернулося з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби в Чернівецькій області про визнання протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області по проведенню 16.02.10р. опису майна позивача, накладення арешту на 166 тон 820 кг концентрату яблучного соку, передачі на відповідальне збереження ОСОБА_1; визнання нечинним та скасування Акту опису й арешту майна серія АА №341322 від 16.02.10р.; а також протиправною бездіяльність щодо винесення Постанови про повернення виконавчого документу - ухвали про забезпечення позову №2-3830 від 16.11.09р Шахтарського міськрайонного суду Донецької області стягувачеві - ТОВ “Голдтранс Інтернешнл” та зобов'язання винести таку постанову.
25 лютого 2010 року судом винесено ухвалу про залишення позовної заяви без руху, для надання суду ухвали про забезпечення позову у справі №2-3830 від 16.11.09 року. На виконання вимог ухвали позивач надав зазначену вище ухвалу.
Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження, так як дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Зокрема, виконавче провадження було відкрито на підставі ухвали про забезпечення позову, яку прийнято на підставі норм Цивільно-процесуального кодексу України. Рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби може бути оскаржено за правилами адміністративного судочинства, якщо такі рішення, дії або бездіяльність не пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних та господарських справах (в цих випадках суд, який виніс рішення контролює виконання судових рішень у цивільних та господарських справах у порядку, що встановлено розділом VII ЦПК України та ст. 121-2 ГПК України).
Із наведеного випливає, що вимоги позивача належать до вирішення в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, при визначенні підсудності справи суд виходить з характеру спірних правовідносин, прав, свобод та інтересів, за захистом яких звернувся позивач.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі.
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.О. Ковтюк