Справа № 732/578/19
провадження № 3/732/237/19
30.05.2019 року м. Городня
Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Карпинська Н.М.., при секретарі Кирієнко Т.М., за участі в судовому засіданні ОСОБА_1 , та в режимі відеоконференції його захисника - Морозова В.Ю. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня справу, що надійшла з Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого,-
Згідно протоколу серії БД № 035507 від 24.03.2019 року ОСОБА_2 . 24 03.2019 року о 18-тій годині 55 хвилин в м. Городня по вул. Чернігівська як водій автомобіля ВАЗ -2106, державний реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 вжив алкоголь, а саме пиво міцне „Рогань” після дорожньо-транспортної пригоди з його участю до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп”яніння, чим порушив вимоги п 2.10 „є” та вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні скористався своїм правом передбаченим ст. 63 Конституції України
Захисник Морозов В.Ю. в режимі відеоконференції вказав на порушення при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення вимог нормативних актів: Інструкції про порядок виявлення у водіїв ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп”яніння або перебування під впливаом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735, Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 та Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху № 1395 від 07.11.2015. Заявив клопотання про повернення протоколу та доданих до нього матеріалів для належного оформлення.
Дослідивши матеріали, оцінивши заявлене клопотання на предмет обгрунтованості, зважаючи, що допит свідка ОСОБА_3 . не усунув недоліки в оформленні матеріалів, які надійшли на розгляд суду, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
В порушення п.1 розділу 2 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху № 1395 від 07.11.2015 до суду не надано довідку про водійські права у особи відносно якої складено протокол.
Згідно санкції ч.4 ст. 130 КУпАП передбачене стягнення у виді накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк п'ятнадцять діб, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки.
При цьому згідно роз”яснення викладеного у пункті 28 Постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14 „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті № 14 від 23.12.2005 року , суди невправі застосувати адміністративне стягнення тоді, коли винна особа вже позбавлена права керування транспортними засобами або взагалі його не мала.
Згідно вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Згідно положень статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Підсумовуючи викладене, суд вважає, що повернення протоколу до органу Національної поліції для усунення встановлених недоліків, є необхідним правовим засобом, спрямованим на охорону прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та ефективним спонуканням до подальшого сумлінного виконання обов'язків особою, що уповноважена складати протокол.
Щодо недоліків висновку на стан сп”яніння, варто зазначити, шо такий висновок походить від лікувального закладу, а тому усунути недоліки в його оформленні виходить за межі повноважень органу національної поліції.
Керуючись ст.ст.1, 130, 256, 268, 283 КУпАП
Протокол серії БД № 035507 від 24.03.2019 відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до Городнянського відділення поліції, Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для усунення допущених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя КарпинськаН.М.