04 березня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-967/10/2470
13:00
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левицького В.К.,
при секретарі судового засідання Маркуц Х.М..
за участю представників сторін:
позивача - Матицин І.Д., за довіреністю;
відповідача - Кирилюк В.І.;
прокурора - помічника прокурора м. Чернівці Мельничук Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Сокирянського району в інтересах держави в особі Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дністерелектросервіс» про стягнення податкового боргу,-
Прокурор Сокирянського району в інтересах держави в особі Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, з урахуванням уточнених позовних вимог, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дністерелектросервіс» про стягнення податкового боргу на загальну суму 270415,79 грн.
Позов мотивовано тим, що станом на 04.03.2010 р. за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 266713,17 грн. та нарахована пеня з вказаного податку у розмірі 3702,62 грн. Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, звернулись до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.
В судовому засіданні представник Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції, заявлений в їх інтересах позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, з урахування уточнених позовних вимог.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково, а саме в частині заборгованості перед бюджетом по сплаті податку на додану вартість у розмірі 266713,17 грн. В частині нарахування пені по податку на додану вартість у розмірі 3702,62 грн. не визнав, посилається на наслідки світової фінансової кризи, низький рівень платоспроможності замовників, затримку державним казначейством сплати сум заборгованостей, падінням попиту на виготовлену продукцію, наявністю інфляційних процесів тощо.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на строк не більше ніж п'ять днів, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини.
Заслухавши пояснення помічника прокурора м. Чернівці, представників сторін, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.
Судовим розглядом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “«Дністерелектросервіс»” (60236, м. Новодністровськ, квартал 19, будинок, 36, Чернівецька область, код за ЄДРПОУ 14273285) діє на підставі статуту затвердженого рішенням загальних зборів учасників МП «Електромонтаж» від 21.05.1993 р. та взяте Сокирянською об'єднаною державною інспекцією на податковий облік 10.01.1992 р. за № 170. Відповідно до свідоцтва № 32885301 від 22.09.1997 р. відповідач є платником податку на додану вартість.
Як встановлено судом та вбачається із матеріалів адміністративної справи, за відповідачем обліковується сума податкового боргу в сумі 270415,79 грн., в т. ч з податку на додану вартість у розмірі 266713,17 грн. та нарахована пеня на вказаний податок у розмірі 3702,62 грн. Вказана заборгованість є узгодженою, що підтверджується уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість, поданими відповідачем до Сокирянської об'єднаної ДПІ (вх. № 16377, № 16401, № 16412, № 16419, № 16420, № 16424, № 16429 та № 16427 від 29.10.2009 р.,), корінцем першої податкової вимоги форми Ю1 від 20.07.2009 р. № 1/86, корінцем другої податкової вимоги форми Ю2 від 20.08.2009 р. № 2/101, актами звірки від 02.02.2010 р. розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 р. по 02.02.2010 р., зворотнім боком облікових карток платника станом на 03.03.2010 р.
Податкове зобов'язання визначене самостійно та контролюючим органом, відповідач в адміністративному (апеляційному) та судовому порядку не оскаржував.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(далі Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Згідно п. п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону).
Абзацом 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 -ІІІ встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. У випадку оскарження податкового зобов'язання нарахованого контролюючим органом в адміністративному порядку чи до суду сума такого податкового зобов'язання вважається неузгодженою (п. п. 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону).
На момент розгляду справи, податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість та нарахування пені на вказаний податок на загальну суму 270415,79 грн. відповідачем узгоджено, в добровільному порядку несплачене, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.
Згідно ст. 3.1.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань.
Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами”, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Судом не беруться до уваги доводи відповідача щодо відсутності підстав для стягнення нарахованої позивачем пені на основний платіж з податку на додану вартість у розмірі 3702,62 грн., у зв'язку із складним фінансовим становищем, оскільки вказана обставина не є підставою для несплати податкового зобов'язання і таких пільг Законом не надано платникам податків.
Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене відповідачем у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання в обов'язковому порядку сплачується платником податків в даному випадку відповідачем по справі.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Під час розгляду справи, відповідач визнав позов в частині заборгованості перед бюджетом по сплаті податку на додану вартість у розмірі 266713,17 грн.
Згідно ст. 112 та 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково протягом усього часу судового розгляду. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.
Враховуючи обставини, які встановлено під час судового розгляду справи, суд приймає часткове визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
З урахуванням вищенаведених у справі обставин суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи та доказами наявними в ній, є правомірними та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судом не вирішується питання про судові витрати.
На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 69, 70, 71, 86, 94, 158, 160 -163 КАС України, суд,-
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “«Дністерелектросервіс»” (60236, м. Новодністровськ, квартал 19, будинок, 36, Чернівецька область, код за ЄДРПОУ 14273285) на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 270415,79 грн. в т. ч. з податку на додану вартість в сумі 266713,16 грн. та 3702,62 грн. пені.
Порядок та строки набрання постановою законної сили та оскарження.
Постанова відповідно до ст. 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 09.03. 2010 р.
Суддя /підпис/ В.К. Левицький
Суддя В.К. Левицький