Справа № 583/1250/19
3/583/679/19
30 травня 2019 року м. Охтирка Сумська область
Суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області КОВАЛЬОВА О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення з матеріалами, які надійшли від Охтирського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 , не працюючого
за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
30.05.2019 року до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суд, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали справи, дійшов наступного висновку:
Згідно постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 06.05.2019 року адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуто до Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області для доопрацювання, з підстав невідповідності його вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Отже, із матеріалів, які надійшли до суду вбачається, що недоліки, зазначені в постанові Охтирського міськрайонного суду від 06.05.2019 року, не усунені, матеріали до протоколу не містять відомостей про місце проживання/перебування ОСОБА_2 , про вручення ОСОБА_3 копії протоколу про адміністративне правопорушення, що є істотною обставиною, яка вказує на порушення права особи на захист, яке є складовою права на справедливий суд, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення неможливо однозначно встановити ознаку, яка характеризує зовнішній прояв події вчиненого адміністративного правопорушення, а саме: місце його вчинення, оскільки місцем адміністративного правопорушення зазначено вул. Перемоги м. Охтирка, без вказівки номеру будинку чи іншої будівлі, споруди, за яким надається можливим встановити точне місце події.
Суд дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, разом з доданими матеріалами щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області О.О. КОВАЛЬОВА