10:50год. 04 березня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-880/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковтюк В.О.
при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.
за участю :
представника позивача Ватаманюка В.В.
представника відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Хотинському районі до приватного підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, суд -
Державна податкова інспекція у Хотинському районі (позивач) звернулась з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (відповідача) про припинення підприємницької діяльності.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що приватний підприємець ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою, який зареєстрований Хотинською районною державною адміністрацією. Починаючи з 02 вересня 2003 року відповідач не подає до органів Державної податкової служби податкові декларації передбачені чинним законодавством, при цьому заборгованість по платежах відсутня, що підтверджується довідками ДПІ у Хотинському районі від 28 січня 2010 року та від 01 лютого 2010 року. Відповідно до чинного законодавства не подання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є однією з підстав для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця на підставі рішення суду.
Представник позивача в судовому засіданні вимоги, викладені в позовній заяві, підтримав повністю та просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою (АДРЕСА_1), внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб -підприємців (а.с. 4).
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідача, згідно ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Хотинською районною державною адміністрацією 03 вересня 2003 року за місцем проживання: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1 (а.с. 4) та взятий на облік державною податковою інспекцією у Хотинському районі, як платник податків 08 вересня 2003 року (а.с.7).
Відповідно до довідки ДПІ у Хотинському районі від 28.01.2010р. відповідач з 02 вересня 2003 року не подає податкової звітності до державної податкової інспекції у Хотинському районі (а.с.8).
Також, станом на 01 лютого 2010 року у ПП ОСОБА_2 немає заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою ДПІ у Хотинському районі від 01.02.2010р. № 404/9/19-020 (а.с.10).
Частиною 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно п.п. 4.1.1 та п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Частиною 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” визначено, що не подання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.
Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не надав доказів подачі звітності відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
У процесі розгляду справи не виявлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
На підставі ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, керуючись статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність - фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1., ід.код. НОМЕР_1).
3. Копію постанови, після набрання законної сили, направити державному реєстратору для виконання вимог ст..38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Постанову в повному обсязі виготовлено 09 березня 2010 р.
Суддя В.О. Ковтюк