29 травня 2019 року м. Київ № 361/2089/19
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Колеснікової І.С., при секретарі судового засідання: Дишлевої О.І. , за участю представників сторін:
від позивача - не прибув,
від відповідача - не прибув,
розглянувши у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадженя адміністративну справу за позовом Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Головного територіального управління юстиції у Київській області (відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про скасування постанови
22 березня 2019 року Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області звернулося до Броварського міськрайонного суду Київської області з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд:
- скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Київській області Качанова Михайла Олександровича від 11.02.2019 ВП № 57189827 про накладення штрафу на Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області за невиконання рішення Київського окружного адміністративного суду. Згідно виконавчого листа № 810/587/17 виданого 29.08.2018.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 25.03.2019 зазначену справу передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Київського окружного адміністративного суду Колесніковій І.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Також судом витребувано від відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 57189827.
Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи позивач та відповідач у судове засідання, призначене на 29.05.2019 не прибули, явку своїх представників не забезпечили.
Відповідач своїм правом на подання письмового відзиву не скористався, витребовуваних в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі документів до суду не надав.
З метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин справи та повного всебічного й об'єктивного вирішення справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 2 статті 76 КАС України питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
В частині 3 статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Ухвалою про відкриття спрощеного позовного провадження від 18.02.2019 судом витребувано у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 57189827, однак відповідачем не подано до суду таких матеріалів.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 у справі № 810/587/18, шляхом проведення перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , на підтвердження чого надано потокол перерахунку пенсії від 22.01.2019. Втім, як вбачається з доданих до позовної заяви документів, позивачем не надано доказів повідомлення відповідача про виконання рішення суду.
Частинами 3, 5-8 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин суд вважає, що матеріали даної справи не містять достатніх доказів, що мають значення для розгляду справи по суті, у зв'язку з чим дійшов висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів за власної ініціативи.
Згідно пункту 4 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відтак, враховуючи відсутності у матеріалах справи необхідних для розгляду справи по суті документів та з огляду на те, що спрощеним провадженням не передбачено проведення підготовчого провадження, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.
Керуючись статтями 9, 76, 77, 80, 205, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкласти розгляд адміністративної справи № 361/2089/19 до 29.05.19 о 12 год. 00 хв.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).
2. Витребувати від позивача докази повідомлення відповідача про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 у справі № 810/587/18.
3. Витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 57189827.
4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.