73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"12" березня 2010 р. Справа № 2-а-1571/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Кравченко К.В.
при секретарі -Сергеєвої К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Прокурора Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Прокурор Білозерського району Херсонської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області звернувся в Херсонський окружний адміністративний суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00грн.
В обґрунтуванні позовних вимог позивач посилається на те, під час проведення рейдової перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», яке полягало в наданні послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, а саме - ліцензійної картки, про що був складений акт від 02.09.2008 р. №064191. На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 22.10.2008 р. № 054458 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених в позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, в результаті проведення рейдової перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, яка була проведена 02.09.2008 р. об 16:00 год. на 57 км автодороги Херсон-Генічеськ, державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», яке полягало в наданні послуг з перевезень вантажів на автомобілі КАМЗ 5320 з номерним знаком 16175 ХО без оформлення документів, а саме - ліцензійної картки, про що був складений акт від 02.09.2008 р. №064191.
Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 р. №2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п. 27 Постанови КМУ Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті від 08.11.2006 р. № 1567 (далі - Постанова КМУ № 1567) за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.
На підставі вказаного акту начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанову від 22.10.2008 р. № 054458 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн.
Як вбачається з супровідного листа від 01.10.2008 р. № 22/1-02/3371 вищезазначена постанова була направлена відповідачу та одержана ним особисто, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.
Згідно з п. 32 Постанови КМУ № 1567 скарга на постанову про застосування фінансових санкцій може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення. Вищевказана постанова про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалася.
Відповідно до п. 28 Постанови КМУ № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Відповідно до ст.. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції на суму 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн.. 00 коп.) до державного бюджету (рахунок 31113106700016 УДК у Херсонській області, МФО 852010, Держбюджет Білозерського району, код доходу 21081100, код ОКПО 24103748).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко К.В.