Справа № 496/1942/19
Провадження № 2/496/1277/19
30 травня 2019 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши в місті Біляївка позовну заяву Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області до Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа - Міністерство інфраструктури України про визнання незаконним рішення державного реєстратора, визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування державної реєстрації права власності, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 25805635 від 03.11.2015 року на будинок відділення зв'язку, загальною площею 64,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за державою в особі Міністерства інфраструктури України, прийнятого державним реєстратором Біляївського міськрайонного управління юстиції Приваловою Є.Є.; визнати недійсним свідоцтво про право власності, серія та номер НОМЕР_1 , на вказаний будинок, видане 03.11.2015 року Біляївським міськрайонним відділом управління юстиції в Одеській області; скасувати запис в реєстрі про право власності №11880163 щодо реєстрації права власності на вказаний будинок, за державою в собі Міністерства інфраструктури України.
Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносини, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Положеннями п. 6 ч. 1 ст. 20 ГПК України передбачено, що господарським судам підвідомчі справи, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці.
Як роз'яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ у своїй постанові № 3 від 01.03.2013 року пунктом 3 суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).
Відповідно до статей 1, 12, 41 ГПК України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає положенням статті 1 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
Згідно зі ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Як зазначається в пункті 3.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 року «Про деякі питання підвідомчості та підсудності справ господарським судам» господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: 1) участь у спорі суб'єкта господарювання; 2) наявність між сторонами господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і спору про право, що виникає з відповідних відносин; 3) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Таким чином, аналізуючи суб'єктивний склад та характер правовідносин між сторонами, суд приходить до висновку, що вимоги позовні вимоги Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області до Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання незаконним рішення державного реєстратора, визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування державної реєстрації права власності є вимогами господарської юрисдикції, а тому повинні розглядатись у порядку господарського судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Враховуючи те, що позовна заява Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області до Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа - Міністерство інфраструктури України про визнання незаконним рішення державного реєстратора, визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування державної реєстрації права власності не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України у відкритті провадження по даній цивільній справі слід відмовити.
Керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя
У відкритті провадження по цивільній справі за позовом Яськівської сільської ради Біляївського району Одеської області до Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, третя особа - Міністерство інфраструктури України про визнання незаконним рішення державного реєстратора, визнання недійсним свідоцтва про право власності на будинок, скасування державної реєстрації права власності - відмовити.
Надіслати копію ухвали позивачу разом з документами, доданими до позовної заяви.
Роз'яснити Яськівській сільській раді, що з вказаним позовом вона може звернутися до господарського суду Одеської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.
Суддя Л.О. Пендюра